Муниципальная служба и муниципальные служащие

"Тема настоящей работы определена как «Муниципальная служба и муниципальные служащие».
Понятие «муниципальной службы» до недавнего времени отсутствовало в нашем законодательстве и в научной литературе. Конституция Российской Федерации не содержит такого понятия, в ней упоминается лишь о государственной службе. Таким образом, понятие «муниципальной службы» сравнительно новое для отечественного законодательства. Это обусловлено тем, что местное самоуправление как правовой и организационно-управленческий институт начал формироваться сравнительно недавно. Причем это формирование еще продолжается.
В настоящее время в стране разворачивается кардинальная реформа местного самоуправления, что повышает актуальность выбранной темы дипломной работы. Понятие, виды и содержание муниципальной службы напрямую связаны с тем, каким будет местное самоуправление после его реформирования.
Ранее правовая наука рассматривала вопросы муниципальной службы исключительно в контексте «государственной службы», автоматически перенося понятия, классификацию и все другие аспекты с государственной службы на муниципальную. Теперь, нормативная база муниципальной службы становится на собственный правовой путь, приобретает отраслевую специфику. Это связано с обособлением и развитием муниципального права как самостоятельной отрасли в правовой системе России.
Органы местного самоуправления - самостоятельная часть профессионального публично-властного аппарата страны. Это накладывает свой отпечаток на характер деятельности людей, работающих в них и реализующих их полномочия. Местное самоуправление осуществляет свою власть на местном уровне, в реализации этой власти ей помогает специальная служба, именуемая «муниципальной службой». Эффективная деятельность органов местного самоуправления немыслима без муниципальной службы. Возросшее значение местного самоуправления в обеспечении интересов населения диктует потребность в квалифицированных муниципальных...

"В данной дипломной работе рассмотрены наиболее важные аспекты муниципальной службы. Муниципальная служба - одна из ветвей местного самоуправления.
Говоря о муниципальной службе как об особом виде деятельности, следует прежде всего отметить, что муниципальная служба представляет собой один из многих видов службы в обществе. Служба как родовое понятие представляет собой вид трудовой социальной деятельности, объектом воздействия которого является человек, личность, его основные социально-биологические качества.
Эта служба является сложным социально-правовым институтом, который представляет собой систему правовых норм, регламентирующих права и обязанности, ограничения, запреты, стимулирование, ответственность служащих, порядок возникновения и прекращения служебных отношений. В нравственном аспекте – рассматривает этические основы муниципальной службы. Если говорить об отличии задач муниципальных служащих от задач государственных служащих, то оно заключается лишь в уровне (федеральный, региональный, местное самоуправление), то есть качественного отличия нет: все направлено на улучшение благосостояния общества, удовлетворение общественных интересов.
Главная функция права муниципальной службы состоит прежде всего в том, что бы обеспечить детальное, точное и определенное нормативное регулирование муниципально-служебных отношений.
Основной целью реформирования Законодательства муниципальной службы является закрепление основных принципов муниципальной службы в Российской Федерации, а также полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере правового регулирования муниципальной службы. Что удалось добиться в Федеральный закон от 2 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской федерации».
В результате реализации этого Закона в России в местном самоуправлении многое изменилось.
Изучение принципов муниципальной службы дает ответ на вопрос: что является главным в институте муниципальной службы, что постоянно сопутствует системе...