Товарищество собственников жилья

1.1. Понятие товарищества собственников жилья


Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и без-опасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в много-квартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предо-ставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме .
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из следующих способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Согласно п. 1 ст. 291 ГК РФ собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют това-рищества собственников квартир (жилья) (далее по тексту ТСЖ).
Основы правового статуса ТСЖ установлены положениями раздела VI ЖК РФ (ст. ст. 135-152).
Следует обратить внимание, что в 2011 г. в ЖК РФ был внесен большой блок измене-ний, касающихся правового положения и деятельности ТСЖ.
Федеральный закон от 04.06.2011 г. N 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» направлен на совершенствование отношений по управлению многоквартирными домами Закон уточняет процедуру создания ТСЖ, заключения договоров управления многоквартир-ными домами, затрагивает вопросы ответственности товариществ за нарушение обязательств по управлению домами и пр. (далее Федеральный закон № 123-ФЗ).
Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» посвящен вопросу государственного жилищного надзора, в том числе и за...

В результате приватизации жилищного фонда и реализации гражданами своего права на жилище основная масса жилого фонда в настоящее время находится в частной собствен-ности.
На сегодняшний день товарищество собственников жилья является наиболее опти-мальной формой управления многоквартирными домами, выгодной как для граждан - соб-ственников жилья, так и для государства. При коллективном управлении домом интересы рядовых жильцов защищаются товариществом, которое может контролировать организации, поставляющие коммунальные услуги.
Однако практика реализации гражданами своего права на создание товариществ соб-ственников жилья показала, что российское общество до сих пор не готово в полной мере к самостоятельному управлению своими домами. Многие товарищества собственников жилья оказались неспособными справиться с обеспечением сохранности жилищного фонда. В сфе-ре деятельности товариществ действую мошеннические схемы, создаются лже-ТСЖ, имеют место многочисленные нарушения прав граждан.
Законодатель в 2011 г. внес достаточно большое количество изменений в Жилищный кодекс РФ, которые направлены на совершенствование отношений по управлению товариществами собственников жилья многоквартирными домами и усилению контроля за их деятельностью.
Тем не менее, указанные изменения, с одной стороны, внесли ясность в некоторые вопросы, но с другой – создали ряд новых правовых проблем, которые еще предстоит разре-шить в будущем.
Все вышеперечисленное обусловливает актуальность выбранной темы исследования.
Объектом исследования являются правоотношения, складывающиеся в процессе осуществления товариществом собственников жилья деятельности по управлению жилым фондом.
Предмет исследования составляет совокупность норм гражданского и жилищного права, регламентирующих деятельность товарищества собственников жилья, а также судеб-ная практика в этой сфере.
Целью исследования является изучение норм жилищного законодательства, касающи-еся деятельности товарищества собственников...

Таким образом, по итогам проведенного исследования можно сделать следующие об-щетеоретические выводы и практические предложения.
Товарищество собственников жилья – это некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме, нескольких многоквартирных или не-скольких жилых домах, основными целями которой является управление общим имуще-ством собственников жилых помещений, обеспечения владения, пользования и распоряже-ния данным имуществом, предоставления коммунальных услуг и осуществление иной дея-тельности, направленной на достижение целей управления домами.
Решение о создании товарищества собственников жилья и его устав принимается соб-ственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. С целью обеспе-чения баланса интересов собственников больших помещений, с одной стороны, и интересов собственников помещений малой площади - с другой, целесообразно ввести двойное требо-вание к кворуму общего собрания, т.е. установить зависимость кворума от двух факторов: 1) количества голосов, принадлежащих собственникам (для защиты прав крупных собственников); 2) числа самих собственников (для защиты прав собственников, имеющих помещения небольшого размера).
Предлагается ч. 3 ст. 45 ЖК РФ изложить в следующей редакции: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие более половины собственников помещений в данном доме или их предста-вителей, обладающие в совокупности более пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов всех собственников».
В ст. 141 ЖК РФ указаны не все основания ликвидации ТСЖ. К ним следует также отнести: принятие собственниками помещений решения о выборе иного способа управления многоквартирным домом; прекращение существования объекта управления - многоквартир-ного дома; переход права собственности на все помещения дома одному лицу.
Необходимо разделить для ТСЖ обязательные платежи, включающие оплату за под-держание общего...