Институт представительства в гражданском процессе Российской Федерации

Конституция Российской Федерации не только закрепила права и свободы граждан, но и определила гарантии их осуществления. Одной из таких гарантий является закрепленное в ст. 46 Конституции РФ право граждан на судебную защиту, которая в совокупности с правом на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ) составляет основу правовой безопасности личности. Судебная защита является одним из видов государственной защиты прав и свобод человека и гражданина и представляет собой механизм принудительного обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина. Эффективность права на судебную защиту зависит от многих факторов, в том числе от наличия отлаженного механизма его реализации. Институт представительства в гражданском процессе является инструментом такого механизма.
Пе¬реход гражданского процесса к состязательной модели судопроизводства, увели-чение количества и усложнение дел в судах России, резкое сокращение активности суда при собирании доказательств на фоне правовой безграмотности боль¬шинства лиц, обращающихся за судебной защитой, влекут за собой необходи¬мость расширения возможностей для всех лиц быть представленными в суде над¬лежащим образом. Имущественное расслоение общества выдвигает на первый план вопросы гарантий при оказании юридической помощи, в том числе и при участии в гражданском процессе представителя. Все эти вопросы нуждаются в де¬тальной теоретической и практической проработке.
Судебное представительство имеет длительную историю развития, и подробно рассматривалось и изучалось на всем протяжении его становления. Однако в теории гражданского процессуального права до сих пор нет единства мнений при решении ряда вопросов, касающихся судебного представительства. Это вопросы о понятии судебного представительства, его содержании, субъектном составе, объекте, процессуальном положении судебного представителя в гражданском процессе и др. В литературе высказаны различные точки зрения, объясняющие природу представительства...

Завершая исследование, следует кратко остановиться на основных выводах, которые были сделаны применительно к проблемам представительства в гражданском судопроизводстве.
Представительство в суде является самостоятельным гражданским процессуальным институтом, выполняющим функцию процессуальной гарантии защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон, третьих лиц, заявителей.
Правовые мероприятия по реализации гарантий при оказании юридической помощи заключаются в таком реформировании правовой системы в целом и процессуального права в частности, при котором законодательство предоставляет возможность судебной защиты прав всем субъектам вне зависимости от их социального положения и других факторов.
Вопрос о процессуальном положении представителя в гражданском процессе является предметом многолетних споров, которые продолжаются в гражданской процессуальной науке до настоящего времени. Главным вопросом спора является вопрос о том, относится ли представитель в гражданском процессе к лицам участвующим в деле. Проведенный в процессе исследования анализ показал, что представитель в гражданском процессе должен быть отнесен к лицам, участвующим в деле, поскольку наделен собственными процессуальными правами, имеет юридический интерес в процессе и выражает собственную волю. В связи, с чем было предложено включить в ГПК РФ дополнительную статью 34.1 «Состав участников судопроизводства выступающих в защиту прав, свобод и законных интересов лиц, участвующих в деле» следующего содержания:
«Участниками судопроизводства, выступающие в защиту прав, свобод и законных интересов лиц, участвующих в деле, являются прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46, 47 настоящего Кодекса, судебные представители».
Соответственно статью 34 ГПК РФ «Состав лиц, участвующих в деле» изложить в следующей редакции:
«Лицами, участвующими в...