Правовой статус таможенного брокера

Актуальность темы «Правовой статус таможенного брокера» заключается в том, что в современных условиях таможенный брокер (представитель) стал неотъемлемым участником рынка услуг в сфере таможенного дела. Наличие профессионально-ориентированной, лицензированной посреднической организации способствует активизации внешнеэкономической деятельности, значительно облегчает положение ее субъектов. Это необходимое условие внедрения в практику передовых форм осуществления таможенного оформления и контроля, повышения гарантии поступления таможенных платежей в федеральный бюджет, пресечения злоупотреблений отдельными должностными лицами своими служебными обязанностями.
С позиции таможенных органов формирование института таможенных брокеров направлено исключительно на предотвращение возможных потерь федерального бюджета в результате неквалифицированных или неправомерных действий участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). По этой причине таможенное законодательство не уделяет достаточного внимания вопросам взаимоотношений таможенного брокера с представляемым лицом.
Безусловно, регулирование таких взаимоотношений (по причине их договорного характера) относится к ведению гражданского права. Однако специфика института таможенных брокеров гражданским законодательством не раскрывается. Более того, таможенное законодательство содержит ряд положений в этой области, противоречащих нормам гражданского права.
Таким образом, участники ВЭД ввиду возможной некомпетентности могут испытывать определенные трудности при заключении договоров с таможенными брокерами.
Актуальность темы связана также со стремительно меняющимся таможенным законодательством РФ. За период с 1993 по 2014 годы в стране последовательно сменились три таможенных кодификации РФ. Вступил в силу Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», сменивший Таможенный кодекс 2003 года. Этот Закон, а также вступивший в силу Таможенный кодекс Таможенного союза 2010 г., ввели...

В результате проведенного исследования необходимо сделать следующие выводы.
1. В соответствии с «Таможенным кодексом Таможенного союза» 2010 г. и федеральным законом о «Таможенном регулировании в Российской Федерации» 2010 г., таможенным представителем признается юридическое лицо государства - члена таможенного союза (Россия, Белоруссия, Казахстан), включенное в реестр таможенных представителей, отвечающее следующим условиям:
1) наличие в штате этого лица не менее 2 (двух) работников, имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным законодательством государств - членов таможенного союза;
2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств - членов таможенного союза;
3) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения;
4) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.
2. Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.
3. Отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
4. Таможенные органы в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза, ведут реестр таможенных представителей и обеспечивают его периодическую...