1. Федеральные органы исполнительной власти 2. Административные наказания 3. Госслужба 4. Задачи

Административное наказание – это мера ответственности, приме-няемая за совершение административного правонарушения. Статья 3.1 КоАП РФ ввела новый термин «административные наказания» взамен ранее существовавшего «административные взыскания». Теперь наименованием «административные наказания» охватываются все установленные настоящим Кодексом меры административной ответственности. Смена терминов была обусловлена тем, что любая мера ответственности обязательно содержит в себе какие-то ограничения или лишение прав и свобод субъекта, привлекаемого к ответственности. Эти ограничения прав составляют содержание наказания как адекватной реакции государства на совершенное правонарушение.
В статье 3.1 КоАП РФ подчеркивается государственный характер принудительных мер, являющихся мерами административной ответствен-ности. Именно через применение административных наказаний дается пуб-лично-правовая отрицательная оценка государством совершенного административного правонарушения.

Исполнительная власть имеет следующие признаки:
1) представляет собой относительно самостоятельную ветвь (вид, разновидность) единой государственной власти Российской Федерации, тесно взаимодействующую с законодательной и судебной ее ветвями.;
2) самостоятельна, но только в функционально-компетенционном смысле. Ее функции связаны с практической реализацией законов в общегосударственном масштабе (исполнительство), для чего используется определенная часть государственно-властных полномочий. Другая часть таких полномочий приходится на долю законодательной и судебной властей;
3) непременный атрибут государственно-властного механизма, построенного на началах разделения властей. Она всегда существует наряду с законодательной и судебной властями;
4) как и любое другое проявление властных полномочий, есть способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение; право и возможность подчинять других своей воле;
5) являясь ветвью единой государственной власти, не может отождествляться с видом государственной деятельности. Соответствующий вид такой деятельности – не сама власть, а лишь форма ее практической реализации. Следовательно, исполнительная власть не тождественна исполнительной деятельности. Власть – сущностное выражение таковой деятельности, ее функциональной направленности и компетенционной определенности, т.е. категория базового характера. В силу этого исполнительная власть не тождественна и государственному управлению, которое всегда характеризовалось как определенный вид государственно-властной деятельности;

В соответствии с Конституцией РФ законодательством РФ закрепляются важнейшие принципы, положенные в основу формирования и функционирования системы государственной службы. Так в Конституции РФ имеются три нормы, применяющие понятие государственной службы: ст. 32 закрепляет право равного доступа граждан России к государственной службе; п. «т» ст. 71 федеральная государственная служба отнесена к предмету ведения Российской Федерации; ч. 3 ст. 97 установлен запрет депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ одновременно состоять на госу-дарственной службе. Помимо этого все нормы Конституции РФ образуют правовой фундамент, на котором строится система государственной службы и осуществляется ее правовое регулирование . На уровне федерального законодательства государственная служба регулируется рядом законов, основными из которых являются:
• Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ».
• Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».
Понятие государственной службы определено в ст. 1 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ» (в ред. от 28.12.2010, далее Закон о системе госслужбы).