Современные технические средства таможенного контроля поиска и досмотра

Перечень и порядок применения ТСТК, в таможенных органах Рос-сийской Федерации утвержден ФТС России Приказом от 21 декабря 2010 г. №2509. Среди них [6]:
- досмотровая рентгенотелевизионная техника: для контроля содержимого ручной клади, багажа, почтовых отправлений, средне- и крупногабаритных грузов; передвижные и переносные рентгенотелевизионные установки;
- флюороскопическая досмотровая техника: досмотровая техника для углубленного контроля ручной клади и почтовых отправлений;
- инспекционно-досмотровые комплексы (далее – ИДК): ИДК для контроля грузовых машин и контейнеров; стационарные, легковозводимые, мобильные; ИДК для контроля железнодорожных ваго-нов;
- средства поиска: металлоискатели портативные, стационарные; дос-мотровые зеркала, эндоскопы, щупы, фонари; микроскопы; лупы; видеоскопы; телевизионные системы досмотра; комплект технических средств для таможенного досмотра воздушных судов;
- средства нанесения и считывания специальных меток: фломастеры флуоресцентные; ультрафиолетовые фонари;
- досмотровый инструмент: наборы инструментов группового и индивидуального использования;
- технические средства подповерхностного зондирования: приборы радиолокационного зондирования, дистанционного зондирования сыпучих, навалочных и гомогенных грузов; технические средства дистанционного обнаружения наркотических, взрывчатых, химически и биологически опасных веществ, неоднородностей и скрытых полостей;
- технические средства идентификации: драгоценных металлов; технические средства проверки подлинности документов, акцизных марок; программно-аппаратный комплексы для исследования документов, идентификации подлинности художественных произведений, денежных знаков и защищенных бумаг; детекторы банкнот, магнитооптические приборы для идентификации и выявления фальсификаций номеров агрегатов транспортных средств, приборы идентификации лесо- и пиломатериалов лиственных и хвойных пород древесины;
- химические средства идентификации: химические средства...

Интенсивное развитие внешнеэкономических связей, значительное увеличение количества их участников, в том числе коммерческих структур, изменение таможенной политики в условиях становления рыночной эконо-мики, расширение возможностей экспорта и импорта более широкой но-менклатуры товаров – требуют от таможенных служб обеспечения высоко-производительного, эффективного таможенного контроля грузов, транспортных средств, вещей лиц, следующих через государственную границу.
Таможенный досмотр относится к числу наиболее распространенных и исторически к одной из самых ранних форм таможенного контроля, традиционно применяемых таможенными органами с целью проверки соблюдения гражданами и организациями таможенных правил. Как показывает статистика, именно посредством проведения таможенного досмотра обнаруживается основная часть товаров, незаконно перемещаемых через таможенную границу, в том числе перемещаемых контрабандно. На протяжении длительного периода времени совершенствовались методы и технические средства таможенного досмотра, менялась тактика и порядок его проведения с учетом мировых стандартов и тенденций развития таможенного дела.
В Таможенном кодексе Таможенного союза (далее по тексту – ТК ТС) рассматриваемой форме таможенного контроля посвящена ст. 116, со-гласно которой таможенный досмотр – это действия должностных лиц таможенных органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объек-тов и их частей иными способами. Значение данной формы таможенного контроля, возможность наступления для участников внешнеэкономической деятельности по ее результатам негативных последствий, выражающихся, в частности, в выявлении недостоверного декларирования или иных нарушений таможенного законодательства, диктует...

Подводя итоги работы, можно сделать следующие основные выводы.
На каждом этапе таможенного контроля последовательно решаются конкретные оперативно-технические задачи, требующие применения определенных технических средств таможенного контроля. Оперативные задачи таможенных служб, требующие применение технических средств таможенного контроля, применяемых для поиска и досмотра, являются основным для понимания роли и места ТСТК данного вида в оперативной деятельности таможенных служб. ТСТК применяемые для поиска и досмотра включают технические средства, необходимые для проведения таможенного поиска и досмотра как оперативно-технического действия, предполагающего оптико-механического обследования труднодоступных мест транспортных средств и товарных (грузовых) упаковок, локацию тайников и сокрытий, применение технических средств и приспособлений для отбора проб содержимого объектов таможенного контроля.
С помощью технических средств таможенного контроля в процессе поиска и досмотра обеспечивается возможность выявления тайников и скрытых вложений в контролируемых объектах. Результатами применения ТСТК определяют ход дальнейшего процесса таможенного контроля раз-личных видов перемещаемых через таможенную границу объектов. ТСТК в сочетании с применением криминалистических средств позволяют обеспечить эффективное выявление, пресечения и предупреждения таможенных правонарушений.
Несмотря на заметные успехи таможенных органов в организации таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля, применяемых для поиска и досмотра, данное направление контроля находится сейчас в процессе совершенствования и от органов таможенного контроля требуется бдительность и принципиальность. Только в этом случае можно будет добиться ощутимых результатов, а также сократить и предотвратить незаконный экспорт и импорт товаров, транспортных средств и других объектов таможенного контроля.
Поэтому при решении вопроса транспортной безопасности и предот-вращения...