Оптимизация финансовых потоков между уровнями бюджетной системы

Актуальность темы. Бюджетный процесс занимает центральное место в системе управления общественными финансами. От оптимизации финансовых потоков, достоверности планирования и прогнозирования доходов и расходов, уровня технологии исполнения бюджета зависит эффективность использования общественных финансовых ресурсов.
В настоящее время основным направлением реформирования бюджетных процессов является переход к программному бюджету, что обеспечивает прямую взаимосвязь между результатами использования бюджетных ресурсов и их распределением в соответствие с целями и задачами государства.
Таким образом, оосуществляемая в современной России модернизация методов государственного и муниципального управления, переход на программный бюджет в секторе публичных финансов придают особую социально-экономическую значимость проблемам повышения эффективности управления общественными финансовыми ресурсами, а также практическую реализацию бюджета его доходной и расходной частей (исполнение бюджета).
Целью исследования является проведение анализа и определение путей оптимизации финансовых потоков федерального бюджета РФ.
Для достижения поставленной цели исследования определено решение следующих задач:
- изучить сущность и классификацию финансовых потоков бюджетп бюджета;
- провести анализ сбалансированности финансовых потоков федерального бюджета РФ за 2011-2013 гг;
- выявить проблемы разбалансированности финансовых потоков бюджета РФ и предложить направления оптимизации.
Объектом исследования являются финансовые потоки федерального бюджета Российской Федерации.
Теоретическую основу исследования составляют научные работы отечественных и зарубежных авторов в области государственных и муниципальных финансов.
Фактологическую основу исследования составили статистические данные об исполнении федерального бюджета Российской Федерации.

Таким образом, на основании рассмотренного материала можно сделать следующие основные выводы.
Доходы бюджета представляют собой отношения, возникающие в процессе формирования бюджета между государством и прочими субъектами рыночных отношений.
Формирование доходов бюджета осуществляется за счет поступлений, которые можно разделить на следующие группы:
- налоговые поступления;
- неналоговые поступления;
- безвозмедные перечисления.
Расходы бюджета представляют собой затраты, которые осуществляются государством для выполнения своих функция и задач.
В зависимости от экономического содержания расходов их можно разделить на две группы:
- капитальные расходы;
- текущие расходы.
По результатам анализа состава и структуры динамики финансовых потоков федерального бюджета РФ за 2011-2013 гг были сделаны следующие основные выводы.
В рассматриваемом периоде общая величина доходов федерального бюджета имеет тенденцию роста. Рост общей величины доходов бюджета обусловлен ростом всех ее составляющих видов доходов.
Наибольший удельный вес в структуре доходов занимают поступления от внешнеэкономической деятельности, которые в среднем составляют около 40% от совокупной величины доходов. Также следует заметить значительный удельный вес в структуре доходов налоговых поступлений.
В расходах бюджета за 2011-2013 гг также наблюдается рост.
Набольшее расходование средств государства осуществляется на социальную политику, причем на протяжении рассматриваемого периода наблюдается рост удельного веса данных расходов в структуре (с 23 до 30%). В принципе, данную тенденцию можно охарактеризовать как положительную, так как основная задача государственного бюджета заключается в обеспечении функционирования государства, а, следовательно, и всего общества в целом.
По мере распрстранения кризисных явлений в российской экономике и обострения спада в произодственном секторе, происходящем на протяжении последних четырех лет, ухудшается и ситуация в бюджетной системе.
Несмотря...