Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ

Тема данной работы «Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации».
Актуальность дипломной работы очевидна, поскольку принципы организации и деятельности прокуратуры являются не декларативными, а основополагающими структурами и влияют на содержание институтов и норм, а также создают ориентиры для законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органов прокуратуры. На их основе определяется компетенция прокуратуры, полномочия органов прокуратуры и прокурорских работников, развивается законодательство о прокуратуре и прокурорском надзоре.
Вместе с тем приходится констатировать, что деятельность прокуратуры недостаточно эффективна, что в известной степени объясняется и недостатками ее правового регулирования.
Здесь сказались многие известные причины, связанные с кризисным состоянием экономики, политической нестабильностью, отсутствием адекватного государственного механизма сдерживания роста преступности. К числу последних следует отнести отсутствие эффективной системы взаимодействия всех ветвей власти по предупреждению преступлений на федеральном уровне, уровне федеральных округов и на уровне субъектов Российской Федерации.
Негативно сказывается нерешенность организационных и управленческих вопросов, отсутствие разработанного механизма ответственности участников правоохранительной деятельности.
В последнее время очень остро обсуждается вопрос о нарушении некоторых принципов организации и деятельности российской прокуратуры (прежде всего, принципов единства и централизации) в связи с созданием Следственного комитета, который, являясь по сути независимым от прокуратуры формально вошел в ее состав.
Принципы организации и деятельности российской прокуратуры изучались в работатах советских и современных российских ученых – правоведов, таких, как: С.С. Алексеев, В.Н. Аргунов, В.И. Басков, В.Г. Бессарабов, Ю.Е. Винокуров, М.А. Гурвич, Е.Р. Ергашев, В.К. Звирбуль, Н.П. Кириллова, О.А. Кожевников, А.Ф. Козлов,...

В теории и практике прокурорского надзора важную роль играет объективное и научно обоснованное понимание принципов организации и деятельности прокуратуры. Именно от принятия или непринятия этих важнейших посылок зависят существенные черты прокурорского надзора, возможность достижения целей и задач, стоящих перед прокуратурой как органом, осуществляющим государственную деятельность по обеспечению надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, а также иные направления деятельности, установленные Законом о прокуратуре.
О значимости рассмотрения основополагающих принципов организации и деятельности прокуратуры свидетельствует и тот факт, что они в России всегда закреплялись Конституциями и находили свое подробное освещение в специальных законах о прокуратуре и других законодательных актах.
Сегодня Российская прокуратура ни функционально, ни структурно не включена в классическую триаду ветвей власти. Прокуратура занимает особенное место в системе государства, которое определяется, прежде всего, содержанием осуществляемых ею функций, среди которых базовой является надзорная.
Надзор прокуратуры ни в коей мере не является избыточным даже при наличии у государства других контрольно-надзорных институтов.
Среди основных современных принципов организации и деятельности прокуратуры возможно обозначить принципы законности, гласности, независимости, единоначалия, централизации и единства.
Вопросы формирования принципов организации и деятельности прокуратуры не были достаточно разработаны теоретически. Формулировки принципов прокуратуры, закрепленные в действующем законодательстве, в основном сходны с теми формулировками, которые были зафиксированы в советском праве, однако содержание и направленность действия принципов организации и деятельности прокуратуры в современной России должны существенно измениться ввиду провозглашенного курса на построение правового государства.
Многими авторами обосновывается необходимость и целесообразность выделения группы...