Общая теория таможенных экспертиз

Краеугольным камнем экспертной деятельности является ОТЭ. ОТЭ представляет собой одну из теорий юридической науки экспертики, которая отображает наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования экспертного дела. В ее рамках вырабатывается экспертная терминология, исследуется значение экспертного права, формируются его категории, и разрабатывается проблематика предмета и метода экспертики.
Объектом ОТЭ является сама экспертная деятельность, рассматриваемая в качестве некоторой единой системы, включающей большое число компонентов (субъекты деятельности, объекты исследования, задачи, методы и т. п.).
История экспертного дела в России показывает, что эпизодическое применение должностными лицами органов государственной власти знаний сведущих лиц (лиц, обладающих специальными знаниями), превратилось в массовое применение специальных знаний как публично-правовыми, так и частноправовыми и общественно-гражданскими субъектами. Количество экспертиз составляет сотни тысяч в год. Фактически в России появилось экспертное дело.
Экспертное дело как сфера деятельности по применению специальных знаний состоит из трех основных сфер:

Экспертиза как сложный объект исследуется во многих науках. В фи-лософии – как категория, в общественных науках – как общественное явле-ние, в юридических науках – как юридический инструмент и нормы, с помощью которых регулируется его применение, а в экспертике – как единица практической экспертной деятельности и как элемент экспертного дела. Поэтому вне зависимости от того, в какой отрасли деятельности применяются специальные знания, в том числе в экспертной форме (в виде экспертизы), экспертиза всегда должна рассматриваться как юридически значимый инструмент.
Общая теория экспертизы возникла как ответ на вызов ученым со стороны юридической действительности в области экспертной деятельности. Экспертная деятельность очень разнородна, т.к. она применяется практически во всех сферах жизнедеятельности, поэтому, естественно, возникает вопрос: как создать общие требования (нормы) для экспертной деятельности? Для того чтобы разработать такие правовые требования, необходимо ориентироваться на достижения экспертики, как юридической науки экспертного права, на самые высокие юридические стандарты в мире и опираться на передовую экспертную практику. Словосочетание «Общая теория экспертизы» (ОТЭ) кратко обозначает теорию в экспертике, в которой представлены фундаментальные научные сведения, полученные в ходе исследований деятельности по применению специальных знаний, в том числе в экспертной форме, а также научно-обоснованные рекомендации. В ОТЭ экспертиза исследуется как система и как элемент более крупной системы, что позволяет получить полную и объективную картину того, что называется термином «экспертиза». Выявление и исследование инструментальных свойств экспертизы дают возможность людям не только легально, но и легитимно пользоваться этим важным, наукоемким и сложным инструментом и сформулировать юридические требования по его применению, а также к субъектам, которые их используют. За последние шестьдесят лет возможности экспертных субъектов значительно выросли, а...

Подводя итоги работы, возможно сделать следующие выводы.
Экспертное дело как система состоит из следующих взаимосвязанных и взаимодействующих элементов:
- субъектов экспертного дела,
- инфраструктуры экспертного дела,
- правил системы в виде экспертных норм законодательства (эксперт-ного кодекса, который пока отсутствует).
Взаимную экспертную деятельность и деятельность эксперта нельзя сводить к организации и проведению экспертизы. Несомненно, что юридическая деятельность по назначению и выполнению экспертизы входит в экспертную деятельность, как ее часть.
Проведенный в работе анализ позволил сформулировать ряд проблем в экспертном деле России, а также определить закономерности, основанные на выявленных тенденциях появления и развития элементов экспертного дела. Для разрешения этих проблем необходима общая теория экспертизы, в рамках которой возможно создать модель применения специальных знаний, в том числе в экспертной форме, и которая смогла бы ответить на большинство вопросов, возникающих в экспертном деле.
Государственную судебно-экспертную деятельность как организацию и производство судебных экспертиз, определенную в законе, необходимо существенно расширить, т.к. она не охватывает все области легальной экспертной деятельности и касается только отдельных аспектов судебной экспертизы. Учитывая межотраслевой характер экспертной деятельности и применения экспертизы во всех отраслях юридической деятельности России необходим экспертный кодекс.
Одним из видов экспертной деятельности является институт таможен-ной экспертизы. Таможенная экспертиза назначается в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные познания. С момента становления института таможенной экспертизы и до сегодняшнего дня классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД и экспертиза решали юридически значимые вопросы. Востребованность научно-исследовательского потенциала таможенной экспертизы постоянно увеличивается, в связи...