Организация взаимодействия УИИ с правоохранительными органами и органами местного самоуправления по исполнению наказаний, не связанных с изоляцией от

Актуальность темы исследования. УИИ при осуществлении своих функций тесно взаимодействуют с органами государственной власти, прокуратуры, внутренних дел, судами, общественными объединениями. Многие руководители подразделений представляют интересы полноценного государственного учреждения в этих органах, регулярно участвуют в координационных совещаниях правоохранительных органов, заседаниях властных структур, являются членами комиссий по делам несовершеннолетних. Вопросы исполнения наказаний, укрепления материально-технической базы инспекций включаются в региональные комплексные программы профилактики правонарушений, рассматриваются на заседаниях Советов безопасности при главах субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Это позволяет решать существующие проблемы деятельности инспекций, обеспечения взаимодействия с заинтересованными органами и получать необходимую помощь. Действительность требует тесного взаимодействия УИИ с другими службами, подразделениями и организациями, осуществляющими контроль за поведением осужденных, обеспечивающими их трудовую занятость, надзор за деятельностью по исполнению наказаний, не связанных с изоляцией от общества.
В первую очередь такое взаимодействие необходимо с территориальными органами внутренних дел, причем как на уровне городских и районных отделов милиции, так и на уровне МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. К сожалению, до настоящего времени нет межведомственной инструкции, которая регламентировала бы деятельность различных подразделений в осуществлении исполнения уголовных наказаний, альтернативных лишению свободы. Поэтому от решения данного вопроса на местах во многом зависят результаты деятельности инспекций и, что самое главное на наш взгляд, профилактика совершения подучетными УИИ повторных преступлений.
Однако комплексного исследования такой сложной и разносторонней проблемы, как организация взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций с органами внутренних дел и местного...

Рассмотрение вопросов организации деятельности УИИ свидетельствует об важности их места в системе противодействия преступности. Важная роль в деятельности УИИ отводится взаимодействию с органами государственной власти и органам местного самоуправления.
Особое значение в деятельности УИИ отводится вопросам контроля за осужденными, что предполагает организацию взаимодействия органов, исполняющих данные наказания, с другими правоохранительными органами по вопросам разработки и осуществления совместных мероприятий по контролю за поведением осужденных, предупреждению преступлений и иных правонарушений.
Правовую базу организации и деятельности уголовно-исполнительных инспекций составляют УИК Российской Федерации, УК Российской Федерации, УПК Российской Федерации, другие федеральные законы, акты Правительства Российской Федерации, основным из которых является Положение об уголовно-исполнительных инспекциях, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. № 729 с дальнейшими изменениями, нормативно-правовые акты Министерства юстиции Российской Федерации и правовые акты ФСИН России. Особенностью правового регулирования организации и деятельности уголовно-исполнительных инспекций является то, что значительная часть этих вопросов регулируется актами Правительства Российской Федерации, что обусловлено в свою очередь особым статусом уголовно-исполнительных инспекций в системе ФСИН России как исполняющих наказания и меры уголовно-правового характера, не связанные с изоляцией от общества, значение которых постоянно увеличивается.
Стоит отметить, что деятельность УИИ идет по пути расширения участия общественности в сфере исполнения наказаний без изоляции от общества. Указанное направление работы востребовано в рамках профилактических мероприятий, направленных на снижение повторной преступности среди осужденных.
Взаимодействие с органами местного самоуправления строится в части предоставления необходимой помощи уголовно-исполнительным...