Федеральные и региональные органы исполнительной власти и их взаимодействие по конституции РФ

Актуальность темы курсовой работы. В современное время в период развития российской государственности, реформирования системы государственных органов большое значение приобретает теоретическое обоснование проводимых изменений.
Ключевое значение в этой связи имеет развитие как теории государства и права, так и административно-правовой науки. Роль первой юридической науки состоит в исследовании основ исполнительной власти (понятия, признаков, функций, системы, роли в системе разделения властей и т.д.); а второй – в научном обосновании преобразований системы государственного управления, в частности исполнительно-распорядительной деятельности, совершенствовании деятельности государственных органов в сфере государственно-управленческих отношений. При этом во исполнение конституционных основ нашего государства данные направления государственного строительства должны, прежде всего, способствовать реализации прав и свобод граждан.
За годы действия Конституции Российской Федерации система федеральных и региональных органов исполнительной власти претерпевала неоднократные изменения, что связано с постоянным поиском оптимального и сбалансированного государственного аппарата. Однако, как видится, такая цель до настоящего времени не достигнута, что актуализирует исследование взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти в период проведения в России административной реформы.
Цель и задачи. Целью курсовой работы является всестороннее исследование федеральных и региональных органов исполнительной власти и их взаимодействия по Конституции РФ, а также анализ проблем, связанных с ее правовым регулированием, и последующая научно обоснованная разработка предложений по их разрешению. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
1) исследовать понятие и общую характеристику системы государственной власти РФ;
2) исследовать правовой статус региональных органов государственной власти;
3) исследовать проблемы взаимодействия...

Проведенное исследование федеральных и региональных органов исполнительной власти и их взаимодействия позволяет сделать ряд выводов, имеющих как теоретическое, так и практическое значение.
1. Смысл взаимодействия федеральной и региональной правовых систем должен состоять не в том, чтобы субъекты Федерации стремились решить федеральные вопросы, а скорее в том, что они совместно с федеральными органами власти компетентно будут участвовать в их решении, а федеральные органы, в свою очередь, посредством федеральных законов получают возможность обеспечить региональные интересы. Причем федеральный законодатель должен иметь профессиональный интерес в защите региональных интересов. Поэтому необходимо отличать формы взаимодействия законодателей не только по направлениям, но и по степени реальности. Реальные формы взаимодействия отражают фактически складывающиеся модели взаимоотношений, а идеальные представляют собой такие модернизированные образцы сотрудничества, к которым стороны взаимодействия должны стремиться на паритетной основе.
2. В настоящее время не сложилась четкая система координации взаимодействия федеральных и региональных законодателей. Необходим не просто учет мнений региональных парламентариев, но и самое пристальное внимание и поддержка их со стороны Федерации путем оказания правовой и методической помощи, проведения совещаний, семинаров, командирования специалистов для обмена опытом, взаимное информирование региональных и федеральных парламентов о законопроектных планах работы и т.д.
3. Представляется, что основные положения, касающиеся понятия органа исполнительной власти, принципов организации и деятельности органов исполнительной власти, видов органов исполнительной власти должны регулироваться специальным законом, что придаст им статус, равный статусу органов государственной власти других ветвей. Данный закон может именоваться как Федеральный закон «Об органах исполнительной власти в Российской Федерации». Конкретный же перечень, как и прежде,...