Профессиональное развитие государственных гражданских служащих

Одним из наиболее важных вопросов в системе государственной службы и политики является проблема профессионального развития государственных служащих.
На сегодняшний день подготовка квалифицированных профессиональных управленческих специалистов относится к одним из наиболее приоритетных направлений государственной политики нашей страны. Ведь для эффективного и рационального управления изменениями в самых различных областях общественной жизни, нужны кадры, которые профессионально подготовлены для этих целей, так как именно от их профессиональных навыков и практического опыта будет зависеть уровень и качество государственного управления.
Согласно Федеральному закону №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», система профессионального образования и развития государственных служащих состоит из четырех элементов:
1) профессиональная подготовка кадров для государственной службы;
2) профессиональная переподготовка государственных служащих;
3) повышение квалификации государственных служащих;
4) стажировка государственных служащих .
Система развития государственных служащих представляет собой специально формируемую систему обучения, которая направлена на получение специальности по профилю профессиональной деятельности в сфере государственной службы или приобретение знаний, умений и навыков, которые соответствуют занимаемой должности.

В концепции федеральной программы "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (на 2009-2013 годы)" и проект указа Президента Российской Федерации «О федеральной программе «Развитие государственной службы Российской Федерации (2015 – 2018 годы)» и плане мероприятий по развитию системы государственной службы Российской Федерации до 2018 года» для формирования кадрового состава государственных служащих предлагается использовать современные кадровые технологии, среди которых кадровый резерв и ротация. Формирование профессиональных технологий рассматривается как одно из средств свершения главной миссии управленческой реформы - формирование успешной и компактной концепции государственного управления стремительно и первоклассно исполняющей функции в интересах граждан, общества и страны.
В настоящее время не решены должным образом вопросы, решение которых поможет улучшить положение дел в области профессионального развития государственных гражданский служащих:
1) не разработаны методики отбора и продвижения кадров на основе объективной оценки профессиональной пригодности, стабильности положительных карьерных устремлений служащих;
2) отсутствуют методики оценки труда и продвижения по служебной лестнице в соответствии с общественно значимыми результатами. Данное право даже не закреплено в ст. 11 Федерального закона РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации», где перечисляются основные права муниципального служащего;
3) необходимо обязательно дифференцировать статус муниципального служащего в зависимости от уровня образования, наличия ученой степени и ученого звания, стремления повышать образовательный уровень, а также желания передавать его другим служащим .
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработан проект федеральной программы «Развитие государственной гражданской службы Российской Федерации (2015 - 2018 годы)», в котором предлагаются новые принципы организации работы государственных гражданских...