Инструментальные системы поддержки решений в государственном управлении

Исторический анализ развития систем государственного управления наглядно демонстрирует прямую зависимость степени вмешательства государства в экономические процессы от состояния экономики. При возрастании неопределенности в экономических отношениях государственное воздействие должно усиливаться и наоборот. Говоря о государственном планировании этот тезис можно свести к следующей формуле. В периоды стабильности система государственного планирования должна поддерживаться на уровне стратегических параметров развития экономики страны на всех уровнях управления. При проявлениях волатильности система государственного планирования должна разворачиваться, и подобно спруту, охватывать процессы с большей степенью детализации их параметров.
В Концепции долгосрочного социально–экономического развития Российской федерации отмечено, что «в стране к 2010 году сформировалась новая система государственного управления, опирающаяся на нормативно закрепленное разграничение полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В процесс государственного управления внедрены современные методы и механизмы стратегического планирования и управления по результатам, осуществлена их увязка с механизмами принятия бюджетных решений, в первую очередь, в рамках программно-целевого подхода» [1].
Не отрицая огромного прорыва в этой области, следует отметить существенную фрагментарность отечественной системы государственного стратегического планирования. Этот вывод следует из личного опыта работы в сфере государственного стратегического планирования и анализа большого количества критических статей по этой тематике.
Одним из наиболее важных направлений применения компьютерных технологий являются системы поддержки принятия решений (СППР), информационно-аналитические, прогнозные технологии, моделирование и управление сложными комплексами и процессами. Сейчас активно разрабатываются теоретические основы создания систем поддержки принятия решений для...

В современной науке существуют различные классификации социального управления. В рамках одной из них виды социального управления выделены исходя из субъекта управления. Социальное управление, субъектом которого является государство (посредством органов государственной власти и управления и их должностных лиц), осуществляющее управленческую деятельность в установленном правовом порядке, есть государственное управление. Социальное управление, осуществляемое органами местного самоуправления на основе форм прямого волеизъявления граждан, в целях самоорганизации последних и решения вопросов местного значения, именуется муниципальным управлением. Управление, осуществляемое предпринимателем, собственником в целях получения прибыли, есть менеджмент. Итак, государственное управление представляет собой разновидность социального управления, субъектом которого являются органы государственной власти и их должностные лица, объектом – общественные процессы и отношения.
Таким образом, сегодня насущной задачей по созданию отраслевой информационно-аналитической технологии в рамках государственной сети СЦ является развитие целостной и эффективной системы государственного регулирования правами на объекты интеллектуальной собственности в РФ в таких направлениях:
Обеспечение международно-правовых норм:
• анализ вопроса о целесообразности присоединения РФ к ряду конвенций, а именно: Локарнскому соглашения о Международной классификации промышленных образцов 1968 г .; Страсбургской соглашения о международной патентной классификации 1971 г .; Евразийской патентной конвенции 1994 и тому подобное;
• проработка вопроса о целесообразности разработки долгосрочной программы сотрудничества с Европейским патентным ведомством и Ведомством по гармонизации на внутреннем рынке (товарные знаки ЕС);
• разработка комплекса мер адаптации национальной патентной системы к параметрам европейской патентной системы и европейской системы товарных знаков;
• на основе активного участия в работе, которую...