Право собственности в Российской Федерации.

Правовое регулирование вопроса частной собственности в Российской Федерации осуществляется различными источниками права, одним из важнейших является Конституция Российской Федерации, которая закрепила, что в Российской Федерации:
- признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 ст. 8);
- земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 ст.9);
- граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Право собственности не только было провозглашено на конституционном уровне, но и подлежит защите, причем равным образом, независимо от формы собственности (ст. 8). Конституция РФ прямо указывает, что «право частной собственности охраняется законом» (ст. 35). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Очевидно, что такое истолкование очень напоминает интерпретацию конвенционной нормы об уважении собственности, содержащейся в ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским судом по правам человека, поскольку общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется (ст. 35). В Конституции РФ закреплено важнейшее положение о том, что «земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории» (ст. 9).
Согласно отечественной доктрине и действующему российскому законодательству публичная собственность в России как самостоятельный вид собственности включает государственную и муниципальную собственность, а общественные отношения, связанные с публичной собственностью, регулируются...

О необходимости изменения подходов к государственному сектору экономики и темпам приватизации было сказано в докладе “Стратегия реформирования экономики России”, в котором было отмечено, что в отношении роли и перспектив развития государственного сектора сегодня доминируют идеолого-политические мотивы, схематический и псевдопрагматический подходы. Было констатировано отсутствие какой-либо концепции его функционирования в переходной экономике. При этом отмечены ряд существенных факторов, вследствие которых государственный сектор сохранит свою значительную роль. В современных смешанных экономиках государственный сектор выполняет ряд актуальных социально-экономических функций: поддержка стратегически важных для экономического роста направлений научно-технического прогресса, связанных с большим риском, продолжительным и сроками окупаемости проектов и т.д. (механизмы государственного регулирования в данном случае включают не только методы стимулирования частного капитала, но и государственные институциональные формы); осуществление особого режима управления в отраслях - естественных монополиях; контроль со стороны общества за функционированием отраслей, представляющих опасность для здоровья населения и окружающей среды (атомная энергетика, отдельные отрасли химической промышленности, ВПК); поддержка социальной стабильности в обществе, создание и организация необходимой для этого социальной инфраструктуры; стабилизационное воздействие на экономический цикл.
Перечисленные функции позволяют определить основные контуры госсектора и соответствующие ограничения по масштабам и характеру приватизации. Определение и законодательное закрепление границ и состава госсектора по отраслям и производствам должно положить конец волевому подходу к приватизации государственных предприятий. Это тем более важно, что угроза дальнейшего разрушения госсектора нарастает в связи с очередным изменением установленных правил приватизации уже на втором ее этапе. Речь идет о решениях по передаче в...