Совершенствование организации работы с населением на примере органа власти ( управы даниловского района )

Местное самоуправление имеет историю ещё более давнюю, чем государственное управление. Люди издревле жили в поселениях и, естественно, самостоятельно организовывали и регулировали свое поведение, деятельность, взаимосвязи. Часто здесь работали традиции, обычаи, религиозные нормы, общинные правила.
Федеральный закон от 06.10.03 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» так определяет МСУ: «местное самоуправление в РФ - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций».
Актуальность дипломной работы заключается в том, что кажется совершенно естественным, что любой человек с первых дней жизни стремится «самостоятельно и под свою ответственность» решать как можно большее число «вопросов личного значения» - младенец отстаивает свое право выбирать игрушки, подросток - музыку и наряды, взрослый - работу и отдых. Человек стремится максимально расширять не только «перечень вопросов личного значения», но и свои финансовые возможности по их самостоятельному решению, то есть «личный бюджет».
Достигнутый им уровень «самоуправления» и называется свободой. За нее человек готов бороться всеми силами и даже рисковать жизнью.
И уже на этом, личном уровне начинается неизбежный конфликт по «разделению компетенции между уровнями власти», между стремлением человека к максимальной свободе и стремлением более
крупной ячейки общества ограничить эту личную свободу определенными рамками, приемлемыми для остальных членов сообщества. Даже семья (не говоря о государстве) регламентирует действия своих членов, определяет «пределы компетенции» и заодно рамки их «личных бюджетов»,...

Анализ результатов исследования информированности населения о деятельности органов управы Даниловского района позволяет сделать следующие обобщенные выводы.
- Население муниципальных районов в той или иной степени информировано об интересных, важных мероприятиях, делах, которые осуществлялись администрацией всех уровней управления, но степень такой информированности о работе администрации района и округа невысокая, в то время как о работе администрации города значительно выше (в 2 раза). Данная ситуация в равной мере характерна для всех социальных групп населения. Следовательно информационная среда районов имеет еще небольшую насыщенность информацией о событиях местного значения и, наоборот, большую интенсивность циркуляции информации о событиях городского значения.
- Информация о работе администрации является для жителей ключевым элементом информационной среды - чем выше информированность населения о деятельности администрации, тем выше оно оценивает свою информированность о событиях в районе, округе, городе. Между тем информированность жителей о работе администрации не выше, чем информированность о местных и городских событиях.
- Средний рейтинг работы администрации муниципальных районов и округов ближе к плохой оценке, администрации города - к удовлетворительной оценке.
- Заметно выше среднего рейтинг информированности в муниципальном районе, причем по всем видам информирования - о работе администраций района, округа и города.
- Структура каналов информации о работе администрации района и округа отличается сравнительным многообразием. Главными среди них являются организованные источники информации. Ведущее место в информировании жителей об администрации районов занимают районные газеты, об администрации округов - окружные газеты, но значение последних меньше (в 1,4 раза). Роль других источников информации - кабельного телевидения, информационных стендов на улицах и в подъездах, информационных листков - также существенна, но значительно ниже....