Административно-правовой статус высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Актуальность темы исследования. Ведущим субъектом публичного управления и властным субъектом административного права являются органы исполнительной власти и их должностные лица. Именно на них ложится основная нагрузка по практическому обеспечению прав и свобод человека и гражданина в процессе осуществления административно-правового регулирования.
Одним из актуальных вопросов в современном российском федерализме, где сталкиваются и переплетаются интересы входящих в него субъектов, является проблема организации и деятельности исполнительной власти в субъектах РФ. Функционирование органов исполнительной власти субъектов РФ, основанное на принципах конституционализма, народовластия, федерализма и разделения властей, осуществляется в едином конституционном пространстве Российской Федерации. Это требует и со стороны Российской Федерации, и со стороны субъектов РФ совместного поиска средств укрепления федерализма и создания на этой основе действенной правовой системы.
Цель работы раскрыть сущность и основные элементы административно-правового статуса высшего органа исполнительной власти субъекта РФ.
Для достижения цели исследования, поставлены следующие задачи:
- изучить структуру и систему органов исполнительной власти субъектов РФ;
- выяснить понятие и элементы административно-правового статуса высшего органа исполнительной власти субъекта РФ;
- изучить порядок формирования и роспуска высшего органа исполнительной власти субъекта РФ;
- рассмотреть полномочия высшего органа исполнительной власти субъекта РФ.
Объектом исследования являются принципы организации и деятельности высшего органа исполнительной власти субъекта РФ.
Предметом исследования выступают положения Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, конституций (уставов) субъектов РФ, законов субъектов РФ, регулирующие статус высшего органа исполнительной власти субъекта РФ.
Теоритическая база исследования. Следует отметить, что...

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации является постоянно действующим органом исполнительной власти субъекта РФ. Он обеспечивает исполнение Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов РФ, конституции (устава), законов и иных нормативно-правовых актов субъектов РФ на соответствующей территории субъекта. Наименование, его структура, порядок его формирования устанавливаются конституцией (уставом) и законами субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ. В большинстве субъектов РФ таким органом выступает правительство, в некоторых краях, областях – администрация. Финансирование высшего и подчиненных ему органов исполнительной власти осуществляется за счет средств бюджета субъекта РФ.
В общем полномочия высшего органа исполнительной власти субъекта РФ можно представить в виде следующих групп:
- права в социально-экономической сфере (разработка соответствующих программ, управление и распоряжение собственностью региона);
- права, вытекающие из бюджетных правоотношений (разрабатывает проект бюджета, исполняет его, подготавливает отчет о его исполнении);
- права по обеспечению правопорядка на территории субъекта РФ (осуществляет меры по защите прав и свобод человека, собственности; борьба с преступностью);
- контроль за деятельностью органов местного самоуправления (вправе предложить муниципальным органам привести в соответствие с законом свои акты либо обжаловать их в суд).