Референдум как форма непосредственной демократии.

Актуальность тематики исследования обусловлена, в первую очередь, отечественными примерами неспособности представительных органов решать возникающие проблемы. При обращении к опыту зарубежных стран, особенно Европы, отчетливо видна частая практика использования института прямой демократии, референдума для разрешения различных вопросов как на государственном уровне, так и на местном.
Цель настоящей работы заключается в исследовании референдума как формы непосредственной демократии.
Для достижения данной цели было определено несколько задач:
1. Изучить историческое развитие института референдума;
2. Изучить общие теоретические положения института референдума;
3. Изучить общие механизмы института референдума;
4. Сравнить доктринальные подходы к пониманию института референдума и различные подходы к оценке референдума;
5. Установить факторы, определяющие модель института референдума;
6. Определить особенности института референдума, его достоинства и недостатки при реализации;
7. Определить особенности института референдума в условиях демократических и недемократических режимов.
Предметом данной работы являются вопросы законодательного закрепления и реализации института референдума.
Объектом исследования является законодательство, касающееся регулирования института референдума.

Тенденция использования института референдума неуклонно растет. Приведу статистику: Только с начала XX века по 1986 был проведен 41 референдум в Австралии и Океании, 9 – в новой Зеландии, 34 – в государствах Латинской Америки и странах, омываемых Карибским морем.
Возросло количество проводимых референдумов после Второй мировой войны, например, было проведено 44 референдума в 16 азиатских странах, 88 – в государствах Африки, и за этот период были проведены тысячи референдумах в разных странах мира. Любопытна тенденция проведения референдума на общегосударственном уровне: если в XIX веке в среднем насчитывается 0,74 референдума за 1 год, то в первом десятилетии это цифра возрастает до 1,9, к середине 50-х гг. – до 8,1, а в 80-х этот показатель достиг цифры 16,8 референдумов в год. В XXI веке референдум практикуется уже в половине государств мира, хотя до сих пор институт референдума не знаком конституционному строю стран как Кубы, Индии, Китая, Кореи, а также в странах самодержавия Востока.
Также несмотря на тенденцию роста применения института, в конституциях ряда стран, например, Конституции Бельгии , Конституции Канады референдум не предусмотрен, а Германии и США референдум не применяется фереральном уровне.
И пусть в некоторых странах институты представительной демократии не сдают своих позиций в пользу представительной демократии, но в 90-х годах можно проследить очевидную тенденцию расширения практики законодательного закрепления и реализации института референдума и в государствах восточной и юго-восточной Европы, в том числе в связи с распадом Советского Союза и Югославии.
Возвращаясь к теории института референдума и рассмотрев те точки зрения, которые содержатся в литературе, можно определить референдум как форму прямого волеизъявления граждан по конкретному вопросу и решение по которому имеет характер общеобязательности на той территории, где оно было принято.
Несмотря на большое количество недостатков и «погрешностей» референдума, данный институт...