Порядок ввоза на территорию РФ лекарственных средств,ввозимых в качестве гуманитарной помощи

Актуальность выбранной темы
Основная деятельность таможенных органов заключается в таможенном контроле над перемещением объектов (товаров, услуг, транспортных средств, объектов интеллектуальной собственности и проч.), ввозимых и вывозимых с территории РФ. Одной из наиболее сложных и деликатных проблем является перевозка через границу медикаментов и лекарственных препаратов (лекарственных средств). Проблема импорта и экспорта лекарственных средств обусловлена жесткими требованиями к качеству ввозимой продукции и многоуровневостью методов государственного регулирования, которая регламентируется несколькими федеральными законами, рядом постановлений Правительства РФ, а также нормативными актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
Лекарственные средства входят в группу товаров, на которые установлен разрешительный порядок экспорта и импорта, реализуемый через механизм лицензирования, однако российским законодательством было разрешено перевозить через границу некоторые лекарственные средства и медицинские изделия без предоставления лицензии, в том числе это касается лекарственных средств, ввозимых в качестве гуманитарной помощи.
Данное разрешение связано с тем, что Россия, приняв на себя обязательства в сфере обеспечения прав человека, вытекающие из членства в международных организациях, активизировала действия по международной гуманитарной политике. Этому способствует и Концепция внешней политики Российской Федерации, согласно которой высшим приоритетом национальной безопасности является обеспечение защищенности личности, общества и государства. Оказание гуманитарной помощи опосредовано реализацией потребности лиц, нуждающихся в данном содействии.
В целях обеспечения притока гуманитарной помощи в законодательстве РФ закреплены нормы, обеспечивающие льготы для оказывающих и получающих гуманитарную помощь, в том числе и во внешнеэкономических операциях. Таким образом, изучение законодательного регулирования проблемы ввоза на территорию...

Оказание гуманитарной помощи опосредовано реализацией потребностей лиц, нуждающихся в данном содействии, ее эффективность зависит от четкости правовой регламентации действий, осуществляемых его участниками. Особенно это важно при оказании медицинской помощи, срочность которой важна для граждан, пострадавших в результате природных и техногенных катастроф, военных и гражданских конфликтов.
Гуманитарная помощь (содействие) - вид безвозмездной помощи, которая предоставляется для оказания медицинской и социальной помощи социально незащищенным, малообеспеченным гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий.
Система нормативно-правового регулирования поставки на территорию РФ лекарственных средств, ввозимых в качестве гуманитарной помощи, многоаспектна. Основными нормативными актами, регламентирующими внешнеэкономическую деятельность в сфере оборота лекарственных средств, являются: Таможенный кодекс Таможенного союза, Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств", Постановление Правительства РФ "О порядке ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации". Оказание гуманитарной помощи регулируется Федеральным законом "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ "Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации", другими нормативно-правовыми актами.
Изучив действующее законодательство, можно определить понятие лекарственных средств, ввозимых на территорию РФ в качестве гуманитарной помощи, как медицинские средства и препараты, безвозмездно передаваемые в срочном установленном порядке лицам, пострадавшим в результате природных, техногенных и иных...