Территориальные основы местного самоуправления

Местное население или местное сообщество, которые являются основой понимания территориальной основы местного самоуправления, определяется как естественным образом возникшая общность людей, проживающих в пределах определенного населенного пункта, которые юридически оформили общность своих интересов и взаимодействие по вопросам жизнеобеспечения [8, с. 8]. Поэтому и социальная основа местного самоуправления заключается в том, что именно в нем начинают формироваться основы понимания социальной природы человеческих отношений, обнаруживает свою природу социогенез личности и власти, следовательно, закладываются признаки государственного образования, имеющие принципиальное значение для выяснения и объяснения сущностной природы феномена государственности и местного самоуправления [8, с. 8].
Схожим является подход к пониманию территориальной основы местного самоуправления как совокупности муниципально-правовых норм, закрепляющих и регулирующих территориальную организацию местного самоуправления: формирование и состав территории муниципального образования, границы территории муниципального образования, порядок их образования и изменения [9, с. 195; 10, с. 15-16, 11, с. 86]. В определение территориальной основы местного самоуправления учеными также закладывается система регулируемых нормами права отношений, возникающих по поводу его территориального устройства.
Цель работы – изучение территориальных основ местного самоуправления.
Предмет исследования – территориальных основ местного самоуправления.
Объект исследования – местное самоуправление.
Задачи поставленные в работе:
изучить основы местного самоуправления в условиях его функционирования;
выявить проблемы развития местного самоуправления и подходы к их решению;
провести исследование территориальных уровней местного самоуправления.

Учитывая неоднозначность понимания основ местного самоуправления и закладывая в основу их понимание функциональную характеристику местного самоуправления, следует обобщить взгляды ученых и выделить следующую характеристику разновидностей основ функционирования местного самоуправления:
1) поскольку местное самоуправление функционирует в соответствующем обществе, соответственно его основой будут физические лица, постоянно проживающие на территории соответствующего самоуправляющегося образования, а также объединения этих лиц, которые зарегистрированы и распространяют свою деятельность на соответствующую территорию (социальная основа);
2) поскольку местное самоуправление функционирует в рамках общества, имеющего соответствующие демографические закономерности развития, соответственно функционирование местного самоуправления основывается на демографических показателях развития общества, что позволяет местному самоуправления стимулировать или ограничивать тенденции демографических показателей на соответствующей территории (демографическая основа);
3) поскольку местное самоуправление функционирует в пределах соответствующей территории, которая представляет собой часть Земного шара, ограниченная административными границами, где проживает постоянное население и на которую распространяется юрисдикция территориальной громады и органов местного самоуправления, поэтому основой местного самоуправления будет пространственная характеристика распространения функционального влияния на соответствующую административно-территориальную единицу (территориальная основа);
4) поскольку местное самоуправление функционирует в соответствующем обществе, которое состоит из субъектов, имеющих антагонистические интересы, соответственно его основой будут интересы большинства населения с учетом интересов меньшинства, с целью обеспечения баланса интересов в обществе (политическая основа);
5) поскольку местное самоуправление функционирует в соответствующем
обществе, основанном на...