Государственная гражданская и муниципальная службы.

Актуальность темы исследования определяется тем, что эффективное функционирование государственной власти, укомплектованного кадрами надлежащей компетенции и высокой квалификации, выступает одним из решающих факторов ускорения перехода к рыночной экономике и устранения многих кризисных явлений в жизни страны.
Именно государство посредством законов, правительственных программ и функционирования своего аппарата придает десяткам миллионов индивидуальных усилий возможную целенаправленность, согласованность и позитивную результативность. РФ нужно сильное государство, способное обеспечить в обществе, с одной стороны, свободу, многообразие взглядов и политических сил, широкое самоуправление, а с другой - общественный порядок, безопасность, надлежащую кооперацию труда, правовую урегулированность общественных связей, соблюдение законов.
Современная Россия переживает период формирования устойчивой и оптимальной системы органов государственной власти, которая могла бы адекватно обеспечить развитие общества и государства на основе принципов и ценностей Конституции РФ. Соответственно возникает вопрос об обновлении сущности, структуры и содержания деятельности государственной службы, призванной обеспечить функционирование законодательных (представительных), исполнительных, судебных и иных государственных органов РФ и субъектов РФ.
В России на современном этапе развития политических и административных органов власти складываются новые отношения между политиками и государственными служащими.
Сегодня значимость данной темы определяется ее актуальностью и усиливается тем обстоятельством, что Россия находится на очередном этапе реформирования системы государственной службы.

Государственная и муниципальная служба, находясь между властью и народом, государством и гражданским обществом, решает главную задачу - административную. Оставаясь подчиненной политике и власти, государственная гражданская и муниципальная служба тем не менее оказывает на них огромное воздействие. С одной стороны, она находится в соприкосновении с политической деятельностью, а с другой - имеет обусловленную законодательством определенную степень автономии, которая необходима для решения комплекса административных и социальных вопросов.
Политическая власть в государстве делегирует гражданской и муниципальной службе определенную часть своих властно-управленческих полномочий и передает в ее руки административную власть. При этом государственная гражданская и муниципальная служба должна выполнять еще одну задачу: повседневно участвовать в реализации целей и задач государства и разрешении объективно существующих противоречий между политикой с ее многовекторностью, непостоянством и плюрализмом и единством государства с его традиционной строго определенной и постоянной политической и социально-экономической направленностью.
Государственная и муниципальная служба направлена на обеспечение реального функционирования государственного механизма посредством обеспечения исполнения полномочий (реализации компетенции) своих органов. От быстрейшего завершения преобразований в сфере государственной и муниципальной службы зависит успешная стабилизация и эффективизация деятельности государственной власти.