доктринальное (научное) толкование конституции рф

введение

толкование конституции играет важную роль в становлении и развитии правовой системы любого государства, относящего себя к
правовым и демократическим государствам.
в российской федерации важность данной проблематики усугубляется отсутствием опыта демократического государственного
строительства, отсутствием соответствующих традиций, конституционных обычаев, обширной практики непосредственного применения
конституционных норм. эти обстоятельства, а также абстрактный, общий, иногда недостаточно конкретный характер положений
конституции, неизбежное наличие в ней пробелов и коллизий придают рассматриваемым вопросам особую значимость.
в последние годы (начиная с 2001 года) конституционный суд рф не принимал постановлений о толковании конституции, однако это не
значит, что данная деятельность утратила свою значимость, перестала быть востребованной, так как данное обстоятельство
связано в большей степени с концентрацией политической власти у президента (прекращением конфронтации между президентом и
государственной думой, которое во многом определяло политический облик правления б. н. ельцина, подчинение регионов
федеральному центру), а также с устранением в течение 90-х гг. наиболее явных пробелов и противоречий конституции. в то же время
и сейчас конституционный суд рф регулярно осуществляет толкование положений конституции путем их сверки с положениями иных
актов законодательства.
помимо этого, толкование конституции (особенно официальное) всегда будет всегда иметь большое значение и по причине сложности
внесения поправок в конституцию. в этом контексте толкование представляется способом придания «живучести» конституционному
тексту, способом приспособления ее положений к изменяющейся общественно-политической ситуации. однако здесь есть опасность
невольного перехода от толкования к...

Заключение

Толкование Конституции – чрезвычайно важная деятельность, состоящая в уяснении и разъяснении ее положений в целях правильного и
единообразного применения конституционных норм.
Отдельные теоретические аспекты толкования правовых норм в целом и конституционных норм в частности являются
дискуссионными. Это относится прежде всего к определению цели толкования, а также к соотношению толкования и аналогии.
Специфика толкования Конституции органически вытекает из ее особенностей (в том числе юридических свойств); для
толкования, осуществляемого Конституционным Судом, характерно также соблюдение определенной законодательно установленной
процедуры принятия решений.
Практически наиболее значимым (прежде всего в силу обязательности) является толкование положений Конституции Конституционным
Судом.
Указанным нормативным толкованием еще не были охвачены положения глав 1 «Основы конституционного строя», 2 «Права и свободы
человека и гражданина», 8 «Местное самоуправление» Конституции.
Особенностью целого ряда актов толкования Конституции РФ было то, что тонкая грань между толкованием и изменением смысла
законодательного текста (или добавлением в текст закона новых, не предусматриваемых им положений) была, по мнению многих
исследователей, нарушена, то есть отдельными постановлениями Конституционный Суд РФ по сути «сотворил право». Данное
обстоятельство при отсутствии значимых правовых препятствий может в будущем создать опасный простор для злоупотребления
Конституционным Судом правом «эксклюзивного толкователя» Конституции.
Целым рядом актов конституционного толкования была укреплена президентская власть (иногда в ущерб интересам иных ветвей
власти, прежде всего законодательной), укреплению подверглась и вертикаль власти путем усиления роли федерального центра.
Роль иных видов толкования Конституции (доктринального) меньше...