Финансовое планирование и прогнозирование

В системе социально-экономического прогнозирования финансовое планирование играет важную роль, так как с одной стороны является орудием управления финансовыми ресурсами, а с другой стороны – активным средством воздействия на процесс общественного производства.
Государственный бюджет является основным звеном финансовой системы и главным финансовым документом страны. Он определяет всю экономическую политику государства на планируемый год. Важнейшая роль государственного бюджета заключается в том, что посредством него осуществляется перераспределение валового национального продукта между производственной и непроизводственной сферами.
Бюджет является своего рода зеркалом, в котором отражается экономическое состояние страны. Если производство находится в упадке, то соответственно уменьшается доходная часть бюджета в виде налоговых платежей. Это вызывает уменьшение расходов на образование, науку, медицину, культуру, оборону и увеличение государственного долга. Тем самым снижается и жизненный уровень населения.
Актуальность настоящего исследования обусловлена существованием множества как объективных, так и субъективных причин, затрудняющих процесс исполнения государственного бюджета Российской Федерации. За прошедшие годы государство достигло значительного прогресса в построении бюджетной системы, отвечающей современным требованиям. Несмотря на это, государству еще предстоит решить связанные с ней фундаментальные проблемы, которые заключаются в несбалансированности обязательств и ресурсов на всех уровнях бюджетной системы и избыточности долгового бремени, неэффективности налоговой системы, неэффективности значительной части бюджетных расходов, незавершенности формирования эффективной системы финансового планирования и прогнозирования.
Процесс исполнения государственного бюджета заметно улучшился в последние годы в связи со становлением казначейской системы, которая уже позволила упорядочить расходование средств в соответствии с принятыми законами. Тем не менее,...

Финансовое планирование – это подсистема финансового механизма и важнейшая составная часть экономического и социального планирования.
Финансовое планирование – это с одной стороны орудие управления финансовыми ресурсами, а с другой стороны – активное средство воздействия на процесс общественного производства.
В основе финансового планирования лежат следующие важнейшие принципы: сочетание централизованного и децентрализованного подходов, единство, непрерывность.
Система финансовых планов включает различные виды планов, которые отличаются широтой охватываемых отношений, то есть объемом планируемых к поступлению и использованию ресурсов.
Целями финансового планирования являются: определение источников формирования финансовых ресурсов и их общей величины; установление оптимальных пропорций распределения средств; определение конкретного направления использования ресурсов и создание необходимых резервов.
В финансовом планировании используются следующие методы: метод экстраполяции, метод экспертных оценок, нормативный метод, балансовый метод, программно-целевой метод, экономико-математические методы.
Тенденция сокращения используемых в настоящее время базовых нефтегазовых доходов бюджета носит долгосрочный характер. Федеральный бюджет уже сегодня начинает испытывать существенные риски сокращения ресурсной базы бюджета.
Решение данной проблемы зависит от того, насколько быстро удастся найти альтернативные устойчивые источники финансирования расходов бюджета, что требует пересмотра действующих принципов построения бюджета.
Прогнозируемый объем доходов федерального бюджета в 2007-2009 годах в реальном выражении практически останется неизменным. Основными факторами существенного снижения доходов федерального бюджета по отношению к ВВП являются замедление темпов роста добычи и экспорта нефти и газа по сравнению с темпами роста ВВП, а также прогнозируемое снижение цен на нефть.
Бюджетная политика в среднесрочной перспективе направлена на повышение эффективности...