Порядок и особенности проведения дознания в органах внутренних дел

В данной работе рассматриваются некоторые вопросы осуществления дозна-ния органами внутренних дел (далее – ОВД). Это обусловлено тем, что в системе государственных органов, осуществляющих судопроизводство, значительная роль на досудебных этапах принадлежит органам дознания, к которым на основании статьи 40 Уголовно-процессуального кодека РФ (далее – УПК РФ) в первую оче-редь относятся ОВД.
Зачастую ситуация складывается таким образом, что именно ОВД оказывают-ся единственным государственным учреждением, куда поступает первичная ин-формация о преступлении.
Уголовно-процессуальная деятельность ОВД распространяется на большое количество преступлений, отнесенных к подследственности органов дознания, и в то же время, среди других ведомств, упомянутых в УПК РФ в качестве органа доз-нания, ОВД наиболее приближенный к населению орган дознания, уголовно-процессуальная юрисдикция которого распространяется на значительную террито-рию обслуживания.
Так как, организация процессуальной деятельности органов дознания системы МВД России имеет некоторые особенности, обусловленные спецификой ведомст-ва, в котором они функционируют, то представляется важным уяснить на законо-дательном и ведомственном уровнях совокупность тех уголовно-процессуальных полномочий, которыми обладают ОВД как органы дознания.
Актуальность темы определяется двумя положениями.
Во-первых, общие правила, регламентирующие производство предваритель-ного расследования, введенные новым УПК РФ в 2003 году, действуют относи-тельно непродолжительное время, поэтому в практике возникают вопросы при их реализации. Данная работа позволит ответить на некоторые из них.
Во-вторых, процессуальная деятельность органов дознания по расследованию преступлений имеет свои особенности и отличия от другой формы расследования – предварительного следствия.
Цель работы – раскрыть деятельность органов дознания, на этапе возбужде-ния уголовного дела и на этапе окончания расследования преступления.
Объект...

Рассмотренный в настоящей работе перечень вопросов, касающихся осо-бенностей проведения дознания в органах внутренних дел, позволяет сформули-ровать следующие выводы.
Предварительное расследование осуществляется в двух формах: предвари-тельного следствия либо дознания.
Между этими формами расследования нет принципиального различия, по-скольку обе они направлены на выполнение назначения уголовного судопроиз-водства, основаны на единых принципах всего судопроизводства, общие правила предварительного следствия распространяются и на дознание за отдельными ис-ключениями.
Производство расследования в форме дознания по уголовным делам заклю-чается в осуществлении уголовно - процессуальной деятельности по раскрытию и расследованию преступлений, для выяснения обстоятельств совершения которых, закон не требует проведения предварительного следствия.
По делам, по которым предварительное следствие не обязательно, принятие необходимых уголовно-процессуальных мер, для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию, полностью отнесено к компетенции органов дознания, в число которых входят органы внутренних дел.
Это означает, что органы дознания по определенной категории преступле-ний возбуждают уголовное дело и проводят расследование преступлений в пол-ном объеме в пределах установленной законом компетенции.
Как и следователи, все дознаватели независимо от ведомственной принад-лежности имеют единый процессуальный статус, выполняют одинаковые процес-суальные обязанности и имеют одни и те же процессуальные права. Разница меж-ду ними в уголовном процессе обусловлена лишь разграничением их компетен-ции, обусловленным различием подследственности уголовных дел. Пределы ком-петенции органов дознания при расследовании преступлений в полном объеме определены нормами гл. 32 УПК РФ.
Как мы выяснили, расследование в форме дознания, так же как и в форме предварительного следствия производится по одним и тем же процессуальным правилам, установленным главами 21, 22,24-29...