Анализ и оценка учетной политики банков и кредитных учреждений

Реформа бухгалтерского учета в банках впервые поставила вопрос об учетной политике кредитных организаций в широком смысле слова. Если раньше единственным потребителем документов, описывающих учетную политику российских банков, были налоговые органы, то теперь такие документы требует и Банк России. В российской практике определение учетной политике впервые дано в Положении о бухгалтерском учете «Учетная политика предприятия», утвержденном приказом Минфина РФ № 100 от 28 июля 1994 г. (ПБУ 1/94). Согласно этому документу, учетная политика предприятия - это «выбранная им совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности». Это определение сохранено и в новой редакции этого стандарта - ПБУ 1/98 «Учетная политика организации», утвержденной приказом Минфина РФ № 60н от 9 декабря 1998 г., в котором, однако оговорено, что Положение не распространяется на кредитные организации. В этих же документах в самых общих чертах очерчен круг вопросов, который должен найти отражение в ежегодно составляемых документах об учетной политике предприятий. Банк России впервые упомянул термин «учетная политика» в «Правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ», утвержденных ЦБ РФ приказом № 02-263 от 18 июля 1997 г. (Правилах № 61), где сказано, что «кредитная организация разрабатывает и утверждает учетную политику, основанную на Плане счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях Российской Федерации и Правилах бухгалтерского учета, изложенных в инструкциях и в нормативных актах Центрального банка Российской Федерации». Однако никаких развернутых «нормативных актов и методических указаний», конкретизирующих учетную политику, Банк России пока не издал. Правила № 61 вступили в действие с 1 января 1998 г., т. е. с момента перехода кредитных организаций на новый план счетов. Это значит, что коммерческие банки по...

696