Совершенствование управления ЖКХ

В современных условиях реформирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) возрастает актуальность анализа современного состояния управлением муниципальными образованиями вообще и ЖКХ в частности.
Необходимо отметить, что система ЖКХ является заложником десятилетия реформ. Выступив на начальном этапе экономических реформ в роли амортизатора социальных последствий, жилищно-коммунальная сфера России к настоящему времени превращается в источник угроз для социального и экономического развития страны. Перед ЖКХ стоят следующие основные проблемы: ветхость жилищного фонда; устаревшие топливно-энергетические технологии; оплата льгот фактически осуществляется за счет средств предприятий ЖКХ и пр.
Цель данной работы – разработка проекта мероприятий по совершенствованию системы управления предприятием ЖКХ.
Из поставленной цели вытекают следующие задачи:
1. Рассмотрение законодательной базы регламентирующей деятельность ЖКХ;
2. Характеристика стратегии развития столичного ЖКХ на современном этапе;
3. Анализ предприятия выбранного в качестве объекта практического исследования;
4. Разработка проекта мероприятий по совершенствованию систему управлением на предприятии;
5. Расчет экономической эффективности предложенных мероприятий.
Объектом практического исследования является МУП ЖКХ №4, которое осуществляет управление жилищным фондом, организацию содержания и ремонта объектов благоустройства, обеспечивает организацию предоставления гражданам, проживающим в жилищном фонде и прочим потребителям, расположенных в нем, коммунальных услуг.

Объектом практического исследования являлось муниципальное унитарное предприятие ЖКХ №4. МУП ЖКХ №4 осуществляет управление жилищным фондом, организацию содержания и ремонта объектов благоустройства (муниципальные дороги, наружное освещение, полигон технико-бытовых отходов, светофорные объекты, дорожные знаки), обеспечивает организацию предоставления гражданам, проживающим в жилищном фонде и прочим потребителям, расположенных в нем, коммунальных услуг.
Анализ деятельности предприятия показал, что за рассматриваемый период наблюдается рост потребления тепловой энергии на 36,2%, потребление холодной воды увеличилось незначительно, рост составил 12,07%. Заметно выросло потребление электроэнергии, величина показателя в 2004 году составила 132,30% к уровню 2002 года.
В результате осуществления деятельности по содержанию и ремонту жилищного фонда предприятием в 2003 и 2004 году были получены убытки в размере 6,4 и 1,3 млн. руб. соответственно. В 2002 году была получена прибыль в размере 2,8 млн. руб.
Характеризуя финансовый результат от оказания коммунальных услуг, необходимо отметить, что по данному направлению предприятием получена прибыль за рассматриваемый период. Величина прибыли распределилась в динамике следующим образом: в 2002 году – 8 млн. руб.; в 2003 году 12 млн. руб., в 2004 году – 10 млн. руб.
В процессе исследования было предложено два мероприятия в качестве совершенствования объекта управления.
Первое заключается в организации акций с целью повышения заинтересованности нанимателей и собственников жилья в своевременной оплате, погашении задолженности в течение года.
В результате предложенного мероприятия предполагается вернуть 17% просроченной задолженности (к ней относят задолженность плательщиков, превышающую два месяца). В денежном выражении сумма задолженности предполагаемая к взысканию составляет 445 400 руб.
Второе мероприятие заключается в совершенствовании утилизации отходов древесной стружки. Предложенное мероприятие будет способствовать:...