перспективы использования природоресурсного потенциала

Россия — огромная страна и, как казалось до последнего времени, с неистощимыми природными ресурсами. В советские годы их
интенсивно использовали, но плановая экономика и централизованное управление хозяйством все же позволяли хоть как-то
контролировать процесс. Тем не менее, нефтяной поток становился все более скудным, водохранилища засорялись промышленными
стоками, леса вырубались большей частью вдоль рек, разрушая экосистемы. Рыночные преобразования не сместили экономику в область
высоких технологий — «молодые» капиталисты пошли торной тропой эксплуатации природных ресурсов.
Но и на этом пути они сразу же столкнулись с множеством проблем, связанных с несовершенством нашего законодательства
(прежде всего таможенного и налогового, с ярко выраженной фискальной направленностью). У природопользователей, стремящихся
рачительно относиться к природным ресурсам, то и дело возникают столкновения с гражданским кодексом (все еще дорабатываемым
законодателем), лесным кодексом, законом о континентальном шельфе и многими другими правовыми актами. Катастрофическая нехватка
оборотных средств у хозяйствующих субъектов вынуждает их обращаться в банки, но наша банковская система, предоставляющая кредиты
под высокие проценты, по «гамбургскому счету» работает на себя. «Быстрые деньги» стимулируют лишь торговлю продуктами питания и
ширпотребом, а также экспорт сырья, а такие отрасли экономики, как сельское хозяйство, рыболовство, лесное хозяйство, добыча и
переработка полезных ископаемых, требующие высокотехнологичного оборудования, а стало быть, долгосрочного кредитования,
оказываются в загоне. В результате российское природопользование носит ярко выраженный сырьевой характер, и страна теряет
миллиарды долларов добавленной стоимости, сотни тысяч рабочих мест, не говоря уж о престиже некогда великой индустриальной
державы. Между тем в ближайшие 10–15 лет Россия будет развиваться главным образом за счет эффективного использования природных
ресурсов....

Современные российские экологические проблемы — это наследие советского прошлого, усугубленное бездумной надеждой на
русский «авось» в ходе социальных экспериментов 1990-х. За эти годы худшие черты экологического облика России обострились. По мере
износа фондов все большую опасность представляют объекты потенциального экологического риска. С другой стороны, нарастают
проблемы, типичные для отсталых государств: низкий уровень агротехники, упрощение агроценозов, монокультура в земледелии,
деградация почв, неурожаи, импорт отходов и экологически опасных производств и т. п.
В условиях экономического спада 1990-х снизился уровень реальных экологических угроз, но возросли угрозы потенциальные. При
неуклонно стареющей инфраструктуре «стихийная» деиндустриализация страны представляет большую потенциальную экологическую
опасность, чем дореформенная, советская функционирующая индустрия. Специально подчеркнем, что главную экологическую угрозу
представляют не конструктивные особенности отечественной техносферы (она не фатально чревата катастрофами) и даже не
экологический терроризм. Основная опасность кроется в российской гибридной экономике, вобравшей в себя худшие черты рыночного и
планового хозяйства. Экологически опасные, технически сложные объекты — это в действительности привилегия стран с
высокоорганизованным политическим устройством и процветающей экономикой. В нашей стране декларативный клич «включиться в
мировую цивилизацию» обернулся варваризацией управления и общественных нравов. Основные усилия следует направить на
формирование экологически ориентированной политики и экономики, а не на борьбу с химическими, ядерными, энергетическими и другими
опасными объектами и отраслями. В противном случае Россия продолжит дрейф по пути деиндустриализации и примитивизации хозяйства,
чреватом лишь усугублением экономических проблем и возрастанием экологических угроз.
Наиболее яркая современная тенденция в изменении пространственного «рисунка»...