источники конституционных основ финансового права

Финансовое право, как и любая иная отрасль Российского права, имеет свой предмет правового регулирования. Предметом правового
регулирования финансового права являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением государством и
местным самоуправлением финансовой деятельности, обусловленной наличием в стране товарно-денежных отношений,
необходимостью распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального дохода.
В условиях возникновения рыночных отношений при управлении обществом активно используются такие экономические рычаги, как
финансы, деньги, налоги и т. д. Эти экономические категории определяют сущность общественных отношений, являющихся предметом
финансово-правового регулирования. Поэтому изучение курса «Финансовое право» традиционно начинается с освоения понятий
финансов, финансовой системы, финансовой деятельности.
В экономической и правовой литературе понятие «финансы» рассматривается в двух аспектах:
- как совокупность экономических отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования определенных фондов
денежных средств, необходимых государству и местному самоуправлению для выполнения своих задач и функций;
- как совокупность фондов денежных средств, мобилизованных государством и местным самоуправлением для осуществления своих
задач и функций.
При любом определении финансов следует иметь в виду, что финансы - экономическая категория, определяющее значение для которой
имеет ее общественная сущность, т.е. это общественные отношения, складывающиеся в обществе в процессе распределения и
перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального дохода в связи с образованием и
использованием фондов денежных средств.
Финансы в обществе, где существуют товарно-денежные отношения, объективно необходимы. Но они проявляются не стихийно, а только в
процессе планомерной деятельности государства и местного...

Среди многих новых явлений, наблюдаемых в России последнего десятилетия, можно отметить бурное развитие финансового права,
занимавшего долгие годы в числе других отраслей права и юридических наук весьма скромное место. До этого времени законодательные
акты, содержащие нормы финансового права, были немногочисленны, здесь действовали в основном правительственные постановления и
инструкции, центральных финансово-кредитных органов. Финансовое право не вызывало большого интереса как предмет изучения и
научных исследований. Длительное время в стране, в пределах всего Союза ССР, насчитывалось всего лишь 4—5 докторов юридических
наук по этой специальности, что ничтожно мало в сравнении с другими отраслями права. Нечастыми были и защиты кандидатских
диссертаций в этой области юриспруденции.
В последние годы наблюдается иная картина. Активно формируется конституционная (законодательная) основа регулирования
финансовых отношений, резко возрос интерес к финансовому праву со стороны управленческих структур во всех областях
хозяйственной деятельности, органов государственной власти и местного самоуправления и граждан, особенно предпринимателей.
Широко проводятся научные исследования различных финансово-правовых проблем.
Эти внешние приметы отразили глубинные процессы экономических и политических преобразований, происходящих в стране, а именно:
переход к рыночным отношениям в экономике, свободное развитие всех форм собственности при равенстве прав хозяйствующих
субъектов независимо от их организационно-правовых форм; развитие обновленных федеративных отношений, в том числе в области
финансов, в условиях распавшегося Союза ССР;
конституционное закрепление основ местного самоуправления;
действие принципа разделения законодательной и исполнительной власти; повышение роли судебной власти, признание и
гарантированность Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам
международного...