Основные направления профилактики беспризорности

В СССР проблема социально-правовой защиты населения как самостоятельная не рассматривалась, поскольку внутренними
характеристиками социалистической системы были полная занятость, бесплатные здравоохранение и образование, гарантированность
государственных пенсий и т.д. Общепризнанно, что советский человек был социально защищен сильнее всех в мире, поэтому социальная
защита в тот период сводилась к узким вопросам социального обеспечения граждан (пенсионное обеспечение, государственное
страхование трудящихся, отдельные виды обеспечения по государственному социальному страхованию).
Социальная защита — политика государства, направленная на обеспечение социальных, экономических, политических и других
прав и гарантий человека независимо от его пола, национальности, возраста, места жительства и других обстоятельств. Таким образом,
социальной защите подлежат все конституционные права и свободы человека. В действующем социальном законодательстве РФ понятие
“социальная защита” используется в сравнительно узком смысле: оно означает политику государства, направленную на обеспечение прав и
гарантий человека в сфере уровня жизни. В то же время концепция социальной защиты населения включает в себя законодательное
закрепление минимальных гарантий, предоставляемых государством (либо под его контролем) любому гражданину, оказавшемуся в
сложной жизненной ситуации, независимо от его трудового стажа, размера страховых взносов и т.д. Следовательно, социальная защита
населения — это система мер правового, социально-экономического и организационного характера, гарантированная и реализуемая
государством, для обеспечения достойной жизни человека, т.е. его материальной обеспеченности на уровне стандартов современного
развития общества и доступа к ценностям культуры. Из этой формулы со всей очевидностью следует, что проблематика социальной
защиты населения гораздо шире круга вопросов, решаемых социальным обеспечением, а последнее можно рассматривать как...

На сегодняшний день можно говорить о том, что проблема с несовершеннолетней безнадзорностью может быть решена. Но для
этого со стороны государства и государственной политики должны быть приняты дополнительные меры для решения этих проблем: будет
улучшаться целостная социальная политика, будет вестись борьба с бедностью, преступностью, будет осуществляться контроль за
миграцией.
В настоящее время ни одна официальная служба не располагает точными данными о количестве беспризорных в России.
Специалисты же считают, что в каждом крупном городе России насчитывается от 20 до 45 тысяч беспризорных детей и подростков. По
данным Министерства труда РФ в органах внутренних дел состоят на учете 424,3 тыс. несовершеннолетних и более 202,3 тыс. родителей,
не выполняющих своих родительских обязанностей.
Ежегодно увеличивается количество исков о лишении родительских прав, удовлетворенных судами. Возросло число родителей,
для которых установлено ограничение в правах в отношении своих детей. Несовершеннолетние, чьи родители лишены родительских прав,
длительное время (порой несколько лет) вынуждены проживать в крайне неблагополучной семейной обстановке, так как вопрос об их
жизнеустройстве решается органами опеки и попечительства крайне медленно. Лишенные родительского попечения, эти дети наиболее
склонны к бродяжничеству, подвергаясь опасности стать жертвами насилия и преступлений, вступить в преступную деятельность.
Постоянно растут масштабы социального сиротства несовершеннолетних. В настоящее время в детских домах воспитываются
132 тысячи детей, оставшихся без родителей.
Массовый характер приобретают попрошайничество, нищенство, безнадзорность детей. По данным социологических обследований
2-4 млн. детей вовлечены в эти процессы. Почти в 6,5 раз увеличилось количество уголовных дел, возбуждаемых по фактам торговли
несовершеннолетними детьми и по фактам сексуальных домогательств к детям.
Среди многих неблагоприятных факторов, которые...