Особенности пенсионного обеспечения государственных служащих

За последнее 10-13 лет пенсионное законодательство Российской Федерации пережило несколько этапов реформирования. Первый этап связан с принятием постсоветского пенсионного законодательства. В настоящее время, можно говорить о втором этапе развития пенсионного законодательства, когда на смену законам, принятым в переходное время, приходит обновленное пенсионное и трудовое законодательство.
Пенсионное обеспечение в любом государстве - важная составляющая системы социальной защиты населения. Кардинальные изменения системы пенсионного обеспечения произошли в 2001 г.(принят) и эти изменения вызвали и вызывают серьезную критику со стороны многих ученых-правоведов. Проблему пенсионного обеспечения российских государственных служащих стоит отметить особо, хотя размеры пенсий российских государственных служащих соотносимы с пенсиями государственных служащих в зарубежных странах. Пенсионное обеспечение государственных служащих в нашей стране характеризуется довольно высоким коэффициентом замещения предыдущего заработка (денежного содержания либо денежного довольствия). В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 2003 г. "О системе государственной службы в Российской Федерации" №58-ФЗ.
Суть пенсионной реформы заключается в переходе на страховые принципы, т.е. право на трудовую пенсию, и ее размер теперь напрямую зависят от уплаты страховых взносов в ПФР за каждого конкретного человека.
Вместе с тем переход к накопительной пенсионной системе не затрагивает интересы значительной части будущих пенсионеров, а именно – категорию государственных служащих (военнослужащие, работники правоохранительных органов, федеральные чиновники и т.д.), тем самым законодательно лишив их возможности участвовать в пенсионной реформе. Все вышесказанное предопределило актуальность настоящей работы, которая посвящена анализу особенностей пенсионного страхования государственных служащих.

Строительство правового государства с развитыми демократическими институтами ведется с помощью законов, отвечающих критериям социальной справедливости.
Реформирование государственной службы проводится во взаимосвязи с другими реформами, главнейшей целью которых является повышение благосостояния граждан России, развитие всех сфер общественной жизнедеятельности, в том числе и реформы пенсионного страхования.
Необходимость пенсионного реформирования была обусловлена сложившейся ситуацией в связи с недостатком средств в государственной системе пенсионного обеспечения.
Пенсионная реформа изменила пенсионную систему, включая ее организационную структуру, экономические принципы формирования пенсионных прав застрахованных лиц, правовые основы ее функционирования.
Действующее законодательство о пенсионном страховании в Российской Федерации опирается на положение конституции РФ, Трудового кодекса РФ, Налогового кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, федеральных законов «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и другие нормативные документы.
Одной их важнейших гарантий и значительным стимулом для государственной службы является пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи государственного служащего в случае его смерти, наставшей в связи с исполнением им должностных обязанностей, но практически не обсуждается вопрос о вовлечении пенсионеров из числа госслужащих в пенсионную реформу, вероятно, стоило бы внести корректировки в законодательство для решения этой проблемы.