РЕФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ В СТРАНАХ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ

В рыночной экономике известно, как сделать ее директивной, а вот как возродить из нее живой рынок? Поиском ответа занялась одна из
самых молодых дисциплин — транзитология, исследующая процесс перехода от плана к рынку. История не отвела ей времени на раскачку,
ибо три десятка стран Евразии уже вступили в переходный период практически. Внимание специалистов и печати обычно привлекают
различия между государствами в целом. Региональный же разрез в сравнительном ключе и сразу для многих стран присутствует крайне
редко. Оно и понятно, поскольку очень нелегко. В процессе системных изменений, сопровождаемых кризисом, меняются объективные
условия регионального развития, представления о благополучных и проблемных регионах, о лидерах и аутсайдерах. Переплетаются старые
и новые критерии оценок регионального самочувствия, а общеполитические встряски и деградация сразу многих районов отчасти маскируют
глубокие типологические различия между ними.
Революционные события в Восточной Европе на рубеже 1980—90-х гг. затронули, прежде всего, политические системы государств, региона
и континента в целом. Созданный СССР восточный блок, проиграв 40-летнюю холодную войну, раскололся, причем на большее количество
государств, чем то, из которого он складывался. Рухнул железный занавес. Возникли реальные многопартийные парламенты. Пришли к
власти антикоммунистические либо маргинально-переходные лидеры и правительства, приступившие к рыночным реформая с разной
степенью решимости.
Конфликты между президентами, парламентами, правительствами стали отражением разных взглядов на переходный период. Сама
скорость изменений так высока, что каждый шаг реформ оказывается короче, чем полномочия избранных властей. Поэтому немалая доля
энергии в политической борьбе уходит не на споры за места в существующих структурах, а на то, чтобы их сломать и создать новые.
Отраслевой и региональный лоббизм — явление в сущности не новое, только маскировавшееся однопартийной системой. При...

Рыночные преобразования в Восточной Европе привели на первых этапах как к достижениям, так и к потерям. Более демократические и
открытые общества и более изобильные потребительские рынки возникли везде, но не все смогли начать активную перестройку экономики.
Если такие явления, как инфляция, спад производства, безработица, были в принципе неизбежны при системном кризисе и реформах, то
динамика и амплитуда их параметров зависели от различий между странами и районами. Весьма выразительно указывают на их
неблагополучие миграции населения. Прежде всего, мы отметили основные различия в очередности реформ и кризиса:
1. Они запаздывали по направлениям с запада на восток и с севера на юг. На северо-западе изучаемого региона (Венгрия, Чехия, Польша и
страны Балтии) спад производства после крутых преобразований остановлен и уже сменился ростом на рыночной основе. На востоке и юго-
востоке он усилился или остался прежним. Надо отметить две составляющих отставания: а) более поздний старт ре форм, вообще-то
позволявший учесть опыт продвинутых стран и не повторять их ошибок (что, однако, использовано слабо) и б) нарастание
непоследовательности реформ к югу и востоку (в известной мере за исключением России, опередившей Белоруссию и Украину).
2. Уроки первых лет реформ в восточноевропейских странах сразу показали, что избежать обвальной либерализации цен или отложить ее до
момента полной готовности производства и населения в условиях экономики дефицита невозможно. Страны с умеренным шоком при
освобождении цен либо давно терзала инфляция (Венгрия, Польша), либо вообще миновал острый потребительский дефицит (Чехия). Те, кто
пытался отложить свободу цен до лучших времен, получили худшие: пустые магазины при буйстве черного рынка и той же инфляции
(Румыния, Украина, Белоруссия). Однако это для всех уже в основном пройденный этап.
3. Сегодня эти же страны показывают, что победа над инфляцией — совершенно необходимое, хотя и недостаточное условие для перехода...