Понятие, признаки и особенности административно-правовых отношений

Административно-правовые отношения являются составной частью общественных отношений и имеют некоторые особенности, отличающие их от
других видов правоотношений. Они достаточно существенны, так как на природу административно-правовых отношений оказывают определяющее
влияние: сфера их возникновения (механизм функционирования исполнительной власти); специфика административно-правового регулирования
(императивность и односторонность волеизъявлений субъектов управления); содержание административно-правовых норм, т.е. их юридической
базы. На первый план выдвигаются предмет и метод административного права, которые дают необходимую основу для проведения видовых
различий между правовыми отношениями. Какие правоотношения регулирует административное право? Прежде всего, следует указать, что
административное право - это самостоятельная отрасль правовой системы России. Отрасли права отличаются друг от друга по предмету и методу
правового регулирования. Именно предмет административного права составляют те отношения, о которых речь пойдет дальше. Природа
государственно-управленческой деятельности, как и любого другого вида социального управления, диктует необходимость выделения субъекта
управления. Соответственно его сознательно-волевые проявления направлены на упорядочение поведения объекта управления. Это наблюдается
во всех случаях использования правовых средств, независимо от их отраслевой принадлежности, но только административно-правовые
отношения воспринимаются как «властеотношения». Управление органически сочетается с властью. Следует признать, что не только
административно-правовые отношения являются властеотношениями, но и государственно-правовые, и финансово-правовые, и
природоохранительные, и уголовно процессуальные, и трудовые, и т.п. Значит, суть проблемы заключается не в однобокой характеристики
административно-правовых отношений, а в констатации присущих им как разновидности властеотношений (исполнительная власть) наиболее...