Анализ деятельности администрации города хабаровска по организационно – правовому обеспечению проведения АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Преддипломная практика проходила в Администрации г. Хабаровска с целью изучения организации и проведения аттестации муниципальных
служащих. Актуальность и практическая значимость преддипломной практики обусловлены возрастанием роли и необходимостью изучения
процесса аттестации как комплексного метода оценки эффективности труда муниципальных служащих.
Развитию законодательства о государственной и муниципальной службе уделяется в настоящее время особое внимание как на федеральном,
так и на региональном уровнях. Это обусловлено, прежде всего, теми изменениями, которые произошли и происходят в нашем обществе и
государстве.
Проводимые реформы привели к изменению роли и самого государственного аппарата и государственных служащих. Встала необходимость
повышения эффективности функций государственного аппарата, обеспечения профессионализма государственных служащих, изучения новых
аспектов и проблем государственной службы в целом. Задача законодателей, ученых, специалистов усложнена тем, что в советский период
специального законодательства о государственной службе не было, а правовое положение работников государственного аппарата не
отличалось от правового положения служащих других государственных и общественных учреждений, предприятий и организаций.
Главная функция государственной службы, и в этом ее суть, - служить обществу (ради этого она и создается), обеспечивать устойчивую связь
государства и общества, государства и его граждан, в своей деятельности практически реализовывать демократические принципы, расширять
условия для создания гражданского общества, мотивировать развитие его самоуправленческой деятельности.
Аттестация - один из наиболее эффективных инструментов управления персоналом, она позволяет провести диагностику персонала;
определить ценность сотрудников не только для подразделения, но и для всей организации; обоснованно принимать управленческие решения,
особенно связанные со стратегическими задачами организации....

Цель преддипломной практики заключалась в изучении путей совершенствования деятельности органов местного самоуправления по
организации и проведению аттестации (на примере Администрации г. Хабаровска). В ходе работы задачи, поставленные во введении, были
выполнены. Проведенное исследование позволяет сделать ряд выводов.
Под аттестацией работников понимают периодическую комплексную проверку уровня деловых, личностных, а порой и моральных качеств
работника по соответствующей должности. Аттестация выполняет ряд функций, основными из которых являются: регулярная оценка
успешности деятельности сотрудника, осуществление поощрительных и санкционирующих мероприятий, составление плана обучения и
развития сотрудников и др.
Проведенное исследование показало, что работа по аттестации муниципальных служащих в Администрации г. Хабаровска нуждается в
корректировке.
В Хабаровском крае аттестация государственного и муниципального служащего проводится в целях установления соответствия аттестуемого
занимаемой должности (очередная аттестация) либо должности, на которую он претендует (внеочередная аттестация). Очередная аттестация
государственного, муниципального служащего проводится один раз в четыре года.
Проведение аттестации осуществлялось в несколько этапов. Первоочередным мероприятием является решение о проведении аттестации,
формировании аттестационной комиссии. На этом же (организационном этапе) осуществляется разработка и подготовка документов о
проведении аттестации, управлением кадров разработаны анкеты и тесты, необходимые для определения личностных и профессиональных
качеств муниципальных служащих.
В целом по сравнению с предыдущей аттестацией нынешняя показала возросший уровень профессионализма муниципальных работников.
Вместе с тем, итоги аттестации свидетельствуют, что около 20 процентов чиновников слабо знают законы и руководящие документы,
регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, не все могут четко увязать свои...