Внебюджетные и целевые бюджетные фонды

Рыночная экономика, при всем разнообразии ее моделей, известных мировой практике, характеризуется тем, что представляет собой социально
ориентированное хозяйство, дополняемое государственным регулированием. Огромную роль, как в самой структуре рыночных отношений, так и в
механизме их регулирования со стороны государства играют финансы. Они — неотъемлемая часть рыночных отношений и одновременно
важный инструмент реализации государственной политики, ибо более эффективного средства управления государством, чем управление при
помощи денег, человечество пока не придумало.
Надежная финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и необходимой
предпосылкой роста и стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения
общества и облегчающей его повседневные операции. Именно поэтому изучение структуры государственных финансов, а также способов
управления ими на данном этапе становления рыночно экономики представляется весьма актуальным.
Целью работы является раскрытие сущности и структуры государственных финансов.
Цель исследования определяет постановку следующих задач:
- дать определение государственным финансам;
- изучить структуру, основные функции и роль государственных финансов в экономике;
- дать характеристику государственному бюджету, внебюджетным и целевым бюджетным фондам.

Финансовая система представляет собой совокупность финансовых звеньев, призванных обеспечить государству осуществление своих
политических и экономических функций, и состоит, с одной стороны, из государственных финансов, а с другой — из финансов частных
предприятий, корпораций, монополий. Государственная финансовая система в развитых странах включает четыре звена: государственный
бюджет; местные финансы; специальные внебюджетные фонды и финансы государственных предприятий.
Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств,
дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и
политическую власть. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он
полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.
Однако именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет
налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по
отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Бюджет выступает инструментом
регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет
осуществляется социальная политика.
Нужно отметить, что статьи расходов бюджета не закреплены за статьями его доходов. Поэтому особу роль в финансовой структуре страны
играют внебюджетные и бюджетные фонды, которые позволяют более эффективно использовать государству имеющиеся ресурсы.
Таким образом, четко продуманная структура государственных финансов является основой стабилизации и развития экономики в рыночных
условиях.
Список литературы