Проблемы деятельности российского союза автостраховщиков

Идея создания объединения страховщиков не является новой для российского законодательства. Еще Законом РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1
«Об организации страхового дела в Российской Федерации» (п. 1 ст. 14) было установлено, что страховщики могут образовывать объединения
(в том числе ассоциации, союзы) для координации своей деятельности и защиты интересов своих членов. Этой же статьей предусмотрено
ограничение только общего характера на создание подобных объединений - оно не должно противоречить законодательству РФ. Стоит
подчеркнуть, что упомянутый акт говорит именно о возможности создания объединения, т.е. страховщики наделены соответствующим правом,
но они не обязаны объединяться.
Статья 121 ГК РФ несколько сузила содержание нормы Закона «Об организации страхового дела в Российской Федерации», ограничив
страховщиков в выборе формы объединения, наделив их правом создавать только ассоциации (союзы). Это также вытекает из положения п. 4
ст. 50 ГК РФ, допускающей в принципе создание объединений коммерческих либо некоммерческих организаций только в форме ассоциаций и
союзов. Статья 11 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 23 декабря 2003 г.)
предусматривает те же формы объединения юридических лиц.
Такое несоответствие положений Закона «Об организации страхового дела в Российской Федерации», с одной стороны, и ГК РФ и Федерального
закона «О некоммерческих организациях» - с другой, связано с тем, что Закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации»
вступил в силу еще до принятия ГК РФ. Соответственно, на момент принятия его нормы не противоречили ГК РФ или иным актам. Более того,
правовое регулирование в отношении объединений юридических лиц на тот момент принципиально отличалось от современного,
установленного ГК РФ.
В любом случае во всех трех рассмотренных актах создание объединения юридических лиц (и страховых организаций в том числе) - это их
право. Создатели...

Российский Союз Автостраховщиков (РСА) является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское
профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих обязательное страхование
гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и действующее в целях обеспечения их взаимодействия и формирования
правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования . РСА учрежден 8 августа 2002 года 48 крупнейшими
страховыми компаниями страны и имеет государственную регистрацию от 14 октября 2002 года. РСА осуществляет свою деятельность в
соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» №
40-ФЗ от 25.04.2002.
РСА внесен в единый Государственный реестр страховщиков и объединений страховщиков Министерства финансов Российской Федерации.
РСА - первое профобъединение на страховом рынке, статус которого закреплен законом.
Деятельность РСА довольно подробно урегулирована в Законе однако в правовом регулировании деятельности остается немало проблем.
Таким образом, в результате проделанной работы цель данной работы была достигнута, все задачи – решены.