Федеративное устройство российского государства

Конституция закрепила Федерацию, состоящую из 89 равноправных субъектов, из которых 21 — республики, 1 — автономная область, 10 —
автономные округа и 57 — края, области и города (Москва и Санкт-Петербург). При этом края, области и города не являются национальными
по названию и своему характеру, а остальные субъекты олицетворяют ту или другую меру национальной государственности. В то же время
предусматривается свойственное правовому государству равенство всех граждан, особенно важное в республиках, где доля титульной
нации составляет менее половины населения. В последнее время наметилась тенденция укрупнения регионов за счет поглощения более мелких
субъектов Российской Федерации более крупными, поэтому конституционный статус изменяющихся субъектов РФ претерпевает некоторые
изменения.
В новых решениях есть значительное позитивное содержание, Во-первых, Конституция приглушила (или приостановила) развитие
деструктивного национализма в ряде регионов, предоставив правовую основу для удовлетворения национальных амбиций определенным
кругам вместе с жизненно важными преимуществами пребывания в составе Российской Федерации. Всплеск национализма стал
следствием неразвитости гражданского общества в республиках и "неосвоенности" идеи правового государства. Во-вторых, коренное
политическое и экономическое реформирование страны властно требует предоставить регионам больше самостоятельности, ибо управлять
новыми экономическими и политическими процессами в масштабах столь огромной территории из столицы стало невозможным — к тому же
такое управление пришло в противоречие с потребностями рыночной экономики и процессами политического плюрализма. Основы
конституционного строя в области государственного устройства, сформулированные в ст. 5 Конституции, следующие:
1) Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов —
равноправных субъектов Федерации;
2) республики имеют свою...

В завершении хотелось бы перечислить сформулированные мной на основе изученного материала предложения, которые, как я думаю,
принесли бы положительный результат не только для государства, но и всего общества.
1. Всем без исключения субъектам Федерации необходимо предоставить единый правовой статус. В контексте возможного приобретения в
будущем субъектами Федерации единого правового статуса возможно их укрупнить и сформировать, в частности, такие субъекты, как
Западная и Восточная Сибирь, Северо-Запад, Центральная Россия, Дальний Восток и т.д.
2. Целесообразно выбрать единое наименование для всех субъектов Федерации - может быть, область или губерния. Всем субъектам
Федерации следует предоставить право принимать свои Уставы (а не Конституции).
3. Необходимо конституционно зафиксировать общие и единые принципы взаимоотношений федерального центра с регионами, равно как и
общие и единые принципы порядка формирования, организации и функционирования представительных и исполнительных органов
государственной власти субъектов Федерации.
Но очевидно, что у нас должно пройти еще какое-то время, и достаточно длительное, даже при наличии самой демократической Конституции,
чтобы все демократические принципы, включая принципы федерализма, реально начали действовать. Безусловно, сегодня мы имеем
чрезмерный централизм, каждый начальник внизу стремиться ухватить побольше власти, но именно только для себя, и только в своих
интересах. Все эти проблемы могут решаться, на мой взгляд, только постепенно. Словом, демократические федеративные отношения, как и
другие демократические отношения, развиваются, но быстрых изменений ждать не следует.
Все мною изложенное касается непосредственно и Новосибирской области, если не будет порядка «наверху», следовательно «внизу» нас ждет
еще больший беспорядок.