Общая характеристика системы обеспечения безопасности жизнедеятельности и охраны общественного порядка в городах

Одно из центральных мест в системе правоохранительных органов РФ занимают органы внутренних дел, которые обеспечивают значительный
объем работы, по охране общественного порядка, укреплению законности, защите прав и свобод человека, охраны законных интересов
государственных и негосударственных предприятий, организаций различных форма собственности и трудовых коллективов, по борьбе с
преступностью и иными правонарушениями.
В своей деятельности органы внутренних дел как РФ. Так и других республик руководствуются прежде всего основным законом государства то
есть Конституцией РФ, Законом « о милиции », то есть иными актами, которые четко определяют права, обязанности и полномочия тех или
иных структурных подразделений ОВД, положением о прохождении службы.
Правовой основной деятельности ОВД являются: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, акты Государственной Думы,
указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, принципы и нормы международного права,
международные договоры РФ, Положение о Министерстве внутренних дел РФ, а так же приказы, инструкции и другие нормативные акты МВД РФ.
Цель данной работы – изучить организацию охраны общественного порядка на территории городского округа г.Новосибирска муниципальной
милицией.
Задачи – дать общую характеристику системы обеспечения безопасности жизнедеятельности и охраны общественного порядка в городах;
рассмотреть организационные меры по обеспечению общественного порядка на территории Новосибирска; рассказать об основных задачах
отдела общественного порядка г. Новосибирска на 2008 год.

Деятельность милиции общественной безопасности, если судить по её задачам, в большей степени призвана решать вопросы местного уровня,
в связи с чем она подчиняется и подконтрольна не только вышестоящему органу внутренних дел, но и местной администрации, то есть имеет
двойное подчинение. Вместе с тем, исходя из требований закона, местная администрация не вправе вмешиваться в осуществляемое ей
производство по делам об административных правонарушениях (ст. 9 Закона РФ «О милиции»): «Подотчетность милиции общественной
безопасности местным органам государственной власти и управления» так же не вызывает сомнения, так как, они имеют право знать, как
отрабатываются полученные средства.
К полномочиям милиции общественной безопасности в процессе производства по делам об административных правонарушениях, относятся
обеспечение общественного порядка и общественной безопасности на улицах, площадях, объектах транспорта и других общественных местах,
контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в сфере безопасности дорожного движения;
контроль за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда, выезда, пребывания и
транзитного проезда через территорию России и т.д.
В соответствии с Административным Кодексом РФ к ведению органов внутренних дел отнесено рассмотрение дел о незаконном обороте
наркотических средств, нарушения правил, связанных с обеспечением безопасности и функционирования транспортных средств и объектов,
нарушениях правил дорожного движения, нарушениях в сфере торговли, нарушениях общественного порядка и порядка управления и ряд других
дел.
К общим функциям административной деятельности милиции относятся: прогнозирование и планирование; организация; регулирование; учет;
контроль и анализ криминогенной ситуации.