Федеральный бюджет–центральное звено бюджетной системы рф

Актуальность данной темы определяется необходимостью теоретического исследования проблемы государственного регулирования
доходов и расходов федерального бюджета и выявления путей совершенствования политики доходов в условиях рыночных отношений.
В последнее время в числе условий соответствующих требованиям перехода к постиндустриальному обществу, наряду с формированием
правового и социального государства особое практическое значение приобретает достижение социально-справедливого распределения
доходов населения. Цель любых экономических преобразований должна быть ориентирована на улучшение материального благосостояния
граждан. Данное обстоятельство увеличивает ответственность государства и активизирует его регулирующую роль в снижении
дифференциации отдельных категорий общества по уровню доходов.
Материальная обеспеченность выступает фактором качества человеческого потенциала, который, в свою очередь, во многом определяет
социально-экономическое развитие страны. При отсутствии роста уровня жизни граждан теряется их мотивация к эффективной экономической
деятельности.
Большая ответственность государственного перераспределения доходов проявляется в условиях экономики переходного периода в силу
наблюдающихся разрывов хозяйственных связей и общего экономического спада. В условиях радикальных преобразований в народном
хозяйстве массовый характер бедности и значительные масштабы неравенства приводят к социальной напряженности и выражению протеста
против дальнейшего реформирования экономики. Действительно, проблемы оптимального распределения доходов имеют не только
экономическое, но и политическое значение.
В Российской Федерации возникла необходимость формирования целенаправленной и результативной политики индивидуальных доходов.
Дореформенный период в России характеризовался жестким государственным контролем, а также административными мерами воздействия
на уровень доходов граждан. В процессе перехода к рыночной...

Мировой опыт показывает, что эффективная социально-ориентированная рыночная экономики немыслима без демократической системы
распределения доходов граждан. Одновременно обязательным условием построения социально-ориентированного хозяйства выступает
усиление роли государственного регулирования. В соответствии с законодательством, Российская Федерация является социальным
государством. Обоснованием активизации политики доходов в России служит переходный характер экономики и неадаптированность
населения к новым условиям.
При осуществлении исследования государственного воздействия на доходы населения дискуссионными остались вопросы: преобладание
определенных методов в политике перераспределения, оптимальная степень выравнивания индивидуальных доходов, виды и форма
совершенствования трансфертных выплат, масштабы государственного регулирования доходов и их влияние на стимулы к экономической
деятельности.
В целом, общепринятым является мнение, что в соответствии со спецификой Российской Федерации целесообразно проведение политики
доходов исходя из сочетания экономической эффективности и социальной справедливостью. Таким образом, реализация результативного
перераспределения доходов в России должна осуществляться посредством разработки государственных программ, предусматривающих
конкретные меры, прежде всего в области регулирования трудовых доходов граждан, справедливого налогообложения и совершенствования
системы социальной защиты граждан. В настоящее время произошли следующие изменения в использовании вышеназванных направлений
перераспределения доходов:
- в сфере регулирования оплаты труда прогрессивной мерой стало поэтапное повышение минимального размера оплаты труда и ликвидация
его увязки с социальными выплатами;
- в реформировании социальной защиты населения приоритетами стали считаться: достижение упорядоченности, обоснованности и
адресности социальных трансфертных выплат, усиленное развитие системы социального...