Аттестация муниципальных служащих

введение

понятие «муниципальной службы» до недавнего времени отсутствовало в нашем законодательстве и в научной литературе. конституция
российской федерации также не вводит такого понятия, в ее разделе «права и свободы человека и гражданина» упоминается лишь о
государственной службе.
понятие “муниципальной службы” сравнительно новое для нашего законодательства. понятие, виды, содержание муниципальной службы
напрямую связанны с пониманием и законодательным установлением местного самоуправления и системы его органов.
раньше данный вопрос относился к государственной службе, которая давала общие понятия и регламентировала как государственную
службу, так и муниципальную службу. теперь, правовая база муниципальной службы становится на собственный правовой путь. это
связано с тем, что идет общее развитие всех институтов муниципального права.
институт муниципальной службы является юридически исходным правовым средством в системе построения местного самоуправления,
ибо он включает в себя правовой материал, который используется в каждодневной практике органов власти, то есть он обеспечивает
функционирование местного самоуправления.
институт муниципальной службы состоит из первичных единичных юридических положений – правовых норм, устанавливающих
многочисленные и разнообразные по характеру и значимости служебные отношения. этому институту права соответствуют конкретные
законодательные и нормативные акты, устанавливающие все его основные элементы. деятельность муниципальных служащих, как
субъектов административного права характеризуется применением не только регулятивных, но и административных методов, но и
нормами материального и процессуального права, а также нормами одной отрасли права и правовыми установлениями многих других
правовых отраслей и институтов.
следовательно, институт муниципальной службы – это система правовых норм, которая регулирует отношения, складывающиеся в
процессе организации самой системы муниципальной службы, статуса...

Итак, обобщая весь материал, изложенный в работе, можно сделать следующий вывод, что происходящие в российском обществе
комплексные преобразования, новизна и сложность решаемых сегодня задач, в том числе и в сфере государственного строительства,
требуют качественно нового подхода в организации управления персоналом государственной и муниципальной службы в вопросах
приоритетов и технологий.
В связи с изменением в обществе, а также в процессе принятия Федеральных законов о государственной и муниципальной службе все
отчётливее стали проявляться новые более высокие требования, предъявляемые к работникам органов государственной власти и
местного самоуправления.
В условиях формирующихся новых социально-экономических, правовых, трудовых и нравственных отношений к системе государственной и
муниципальной службы необходимы новые подходы к оценке служащих.
В существующем многообразии оценок наибольшее предпочтение отдается периодической аттестации.
Под аттестацией государственных и муниципальных служащих понимается деятельность, в процессе которой аттестационная комиссия в
рамках установленной научно обоснованной процедуры в целях выявления степени соответствия замещаемой должности производит
оценку половых., личных и нравственных качеств служащего, процесса и итогов его служебной деятельности. Результатом становятся
выпады и рекомендаций аттестационной комиссии по улучшению труда как аттестуемого работника, так и всего государственного аппарата.
Анализ проведения аттестации в Департаменте Муниципальной собственности г. Хабаровска послужил примером того, что основным
элементом, определяющим уровень профессиональной подготовки и соответствие замещаемой в данном случае муниципальной должности
- является аттестация муниципальных служащих.
Законодательством предусмотрено несколько путей выявления соответствия работником занимаемой должности или выполняемой
работе:
1) установление испытательного срока при приеме на работу;
2) зависимость...