Государственное управление и исполнительная власть

Тема данной курсовой работы: «Государственное управление как сфера административно – правового регулирования», актуальна в силу
того, что: во-первых, современному обществу приходится постоянно совершенствовать управление. Без этого оно как
высокоорганизованная система не может обойтись, во-вторых, управление должно обеспечивать устойчивость и одновременно динамизм
сфер государственной и общественной жизни, оперативное реагирование на происходящие социально-экономические, научно-технические и
иные процессы, в-третьих, все это требует изменений концепций и практики управления в целом и особенно государственного управления.
Насколько обоснованы цели и стратегии управления, эффективно ли действуют государственные органы, какова степень участия граждан,
как влияет управление на деятельность организаций - эти вопросы никогда не теряют актуальность. Наш прошлый и современный опыт дают
разные ответы.
Для достижения указанной цели в работе решаются следующие задачи:
1. показывается правовая природа терминов «государственное управление» и «исполнительная власть» и их судьба в российском
законодательстве;
2. рассматривается государственное управление: модели и реальность.
Работа состоит из Введения, двух Глав, Заключения и списка использованной литературы.
В Главе 1 - Правовая природа терминов «государственное управление» и «исполнительная власть» и их судьба в российском
законодательстве – решается первая из поставленных выше промежуточных задач, а именно: показывается правовая природа терминов
«государственное управление» и «исполнительная власть» и их судьба в российском законодательстве.
В Главе 2 - Государственное управление: модели и реальность – решается вторая из поставленных выше промежуточных задач, а именно:
рассматривается государственное управление: модели и реальность.
В заключении делаются основные выводы по работе.

Государственное управление строится на основе профессионализма, и это обеспечивает компетентное и оперативное решение дел.
Гарантирует преемственность деятельности. В то же время оно должно быть демократическим по целям и методам осуществления.
Признание конституционного права граждан на участие в управлении государственными делами требует больших усилий для его
реализации. Государственному управлению присущ такой институт, как государственная служба. Именно от класса работы
государственных служащих в решающей степени зависит качество деятельности всех звеньев управления. Поэтому совершенствование
государственной службы стало актуальной задачей, решение которой потребовало принятие Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации». Принят Реестр должностей федеральной службы и другие реестры.
Готовятся служебные контракты, призванные регламентировать права и обязанности служащих, показатели результативности их
деятельности, меры поощрения и ответственности. Предписано урегулировать конфликт интересов, не допуская противоречий между
личной заинтересованностью служащих и законными интересами общества, государства и граждан. Тем не менее нормы плохо соблюдаются
и коррупция разрастается. Среди комплекса средств ее предотвращения и устранения выделим рекомендации по анализу коррупциогенности
законодательных и иных правовых актов. Оценка норм с точки зрения их влияния на сферу усмотрения и произвольных действий служащих
уже приносит полезные результаты. Государственные служащие должны способствовать, а не препятствовать участию граждан в
управлении. Формы участия - разнообразны. Это и открытость, гласность, информированность, и деятельность общественных советов при
органах управления, и публичная отчетность органов, и публичные слушания, и гражданские инициативы, и обращения граждан. Поддержка
таких форм позволит преодолевать бюрократизм и стимулировать активность граждан.