Государственное управление в середине и во второй половине XVIII века

Государство, сформировавшееся в начале XVIII - XIX вв., называют полицейским не только потому, что именно в этот период была создана
профессиональная полиция, но и потому, что государство стремилось вмешиваться во все стороны жизни, регламентируя их.
Во второй половине XVIII в. во многих европейских государствах, в том числе и в России, происходит определенная модернизация политической и
экономической системы, связанная с проведением политики просвещенного абсолютизма. Основная цель - приспособление феодальной по сути,
абсолютной монархии к новым (капиталистическим) отношениям, начинающим объективно преобладать в обществе.
Идеологической основой этой политики стало Просвещение, тесно связанное с формированием в XVIII в. нового человеческого типа -
самостоятельной, рассудительной, деятельной личности, критически относящейся к авторитетам, во всем привыкшей полагаться на свои силы.
Особое внимание просветителей привлекала перестройка общества на новых началах. Во главе государства, считали они, должен стоять
просвещенный монарх, основная задача которого - создание царства разума, т.е. общества, основанного на буржуазных ценностях: гражданское
равенство, свобода личности и ее хозяйственной деятельности, неприкосновенность частной собственности и пр. Именно таким монархом
стремилась стать в глазах Европы Екатерина II, с правлением которой традиционно связывают политику просвещенного абсолютизма в России.
Цель работы – раскрыть сущность вопроса связанного с государственным управлением в середине и во второй половине XVIII века/

В системе государственного управления в России второй половины XVIII в. можно выделить два неравнозначных по времени и по принципам
его переустройства периода: время царствования Екатерины II и годы правления Павла I. При Екатерине II наиболее широкие права получило
дворянское сословие: оно могло создавать свои сословно-корпоративные организации, дворянские общества на различных уровнях
территориального деления. Получили определенные выгоды самоуправления городские жители. Екатерина II создала единообразную
административно-территориальную структуру государства и оформила четкую систему сословного судопроизводства. Несмотря на то, что при
Екатерине II роль Сената по сравнению с Петровским временем уменьшилась, и акцент преобразований был перенесен на местное звено
управления, контрольные функции власти усилились -число губерний увеличилось, местные органы были разукрупнены, а в каждую губернию
Сенатом назначался наместник, деятельность которого контролировалась самой императрицей. Там, где ситуация становилась взрывоопасной,
Екатерина II расставалась с маской просвещенной на европейский манер государыни и ликвидировала, например, самоуправление на юге,
осуществила перестройку казацких округов, включила их в зону действия крепостного права.
При Павле I, напротив, осуществлены попытки максимальной централизации управления, предельного усиления личной власти императора,
сокращено число губерний, ограничено сословное самоуправление, что не принесло положительных результатов.