Внешняя политика Великобритании в войне с Ираком

Традиционно внешняя политика Великобритании базировалась на двух противоположных тенденциях: сохранении традиции и способности к
изменениям. На протяжении долгого времени Британия играла особую посредническую роль между СССР и США. Однако после исчезновения
Союза, а также после распада Британской империи, Великобритания, вынужденная внести коррективы во внешнюю политику, сформировала
особый курс, предполагающий как сохранение отношения с США, так и интеграцию с Европой. «Полит.ру» публикует исследование Алексея
Громыко, посвященное данной проблеме и дальнейшим перспективам подобной политики. Статья вышла в новом номере журнала
«Космополис» (2005. № 1 (11)).
Внешнеполитическая стратегия Великобритании складывается из двух составляющих — преемственности, которая прослеживается на
протяжении длительных периодов времени, и изменчивости, постоянной адаптации к условиям новой исторической эпохи. В первом случае
имеются в виду такие фундаментальные черты дипломатической стратегии британского Форин-офиса, как профессионализм
дипломатической службы, глобальный характер интересов страны, ее особая роль в системе международных отношений, принцип
постоянных интересов и временных союзников, а также принцип «разделяй и властвуй». Обратная сторона внешнеполитической стратегии
— способность к проявлению гибкости, постоянное тактическое лавирование, приспособление к изменению геометрии международных
отношений. Во второй половине XX в. яркими примерами этих качеств стали концепция «особых отношений» с США и лозунг «ударить
сильнее своих возможностей». После окончания Второй мировой войны лейбористское правительство во главе с К. Эттли кардинально
пересмотрело внешнеполитическую доктрину страны. Руководитель внешнеполитического ведомства Э. Бевин поначалу выдвинул идею
«третьей силы» — создания под предводительством Британии блока западноевропейских стран и их колоний, который мог бы на равных
выступать с советским блоком и США. Однако в силу...

Участие в ЕС создало новую ситуацию в отношениях между Великобританией и освободившимися странами. Лондон стремился там, где это
возможно, сохранить в них собственные рычаги и сферы влияния. С этой целью он предпринял активные усилия для того, чтобы смягчить
для стран Содружества негативные последствия ликвидации системы имперских преференций и фактического развала стерлинговой зоны.
Не в последнюю очередь благодаря деятельности государства удалось обеспечить "выживаемость" Содружества, число участников
которого достигает 50. В новых условиях у Великобритании появилась возможность строить свои отношения с развивающимися странами
на "коллективной" основе, в частности на базе Ломейской конвенции, действие которой распространяется на 69 государств Африки,
бассейнов Карибского моря и Тихого океана.
Спустя два десятилетия после вступления Великобритании в ЕС складывается новая модель ее участия в системе международных
отношений, которую - чем дальше, тем больше - будет определять содержание Единого европейского акта, предусматривающего повышение
роли наднациональных органов ЕС, а также Маастрихтского договора о Европейском союзе, важнейшими целями которого являются создание
экономического и валютного союза и проведение странами ЕС, в том числе и Великобританией, общей внешней политики и политики
безопасности.
К моменту вторжения американцев в Ирак Блэр фактически превратился во внешнеполитического представителя Вашингтона, которому не
оставалось ничего иного, как идти с ними до конца. Его попытки предотвратить войну были удачными ровно столько времени, сколько
понадобилось США для доставки и развёртывания необходимого количества вооружений и живой силы на границах с Ираком. К марту 2003
г. Блэр, игравший роль дымовой завесы для американских военных приготовлений, был уже не нужен. Маргинальная роль Великобритании во
внешнеполитических расчётах Белого дома была наглядно продемонстрирована Доналдом Рамсфельдом, который к ужасу британского...