Банковская система России

Главным звеном банковской системы любого государства является центральный банк страны. В различных государствах такие
банки называются по-разному: народные, государственные, эмиссионные, резервные, Федеральная резервная система (США), Банк Англии,
Банк Японии, Банк Италии и др.
Центральные банки возникли как коммерческие банки, наделенные правом эмиссий и банкнот. Несмотря на то, что первым банком,
осуществившим эмиссию, был Банк Стокгольма (в 1650 г. он выпустил депозитные сертификаты на золотые монеты, которые выписывались
на предъявителя и обращались наравне с другими видами денег на всей территории королевства Швеции), первым эмиссионным банком
считается созданный в 1694 г. Банк Англии, поскольку он начал выпускать банкноты и учитывать коммерческие векселя. Впоследствии,
кроме эмиссии банкнот, за центральными банками закрепилась роль казначея государства, посредника между государством и
коммерческими банками, проводника денежно-кредитной политики государства. Будучи коммерческими, центральные банки были
национализированы, и в настоящее время капитал центральных банков полностью или частично принадлежит государству.
Создание центрального эмиссионного банка было обусловлено процессами концентрации и централизации капитала, переходом к
единым национальным денежным системам.
Во всех развитых странах действует несколько законов, в которых сформулированы и закреплены задачи и функции центрального
банка, а также определены инструменты и методы их осуществления. В некоторых государствах главная задача центрального банка
излагается в конституции. Как правило, основным правовым актом, регулирующим деятельность национального банка, служит закон о
центральном банке страны; он устанавливает организационно-правовой статус последнего, процедуру назначения или выборов его
руководящего состава, статус во взаимоотношениях с государством и национальной банковской системой. Данным законом закрепляются
полномочия центрального банка как...

Центральные банки являются регулирующим звеном в банковской системе, поэтому их деятельность связана с укреплением
денежного обращения, защитой и обеспечением устойчивости национальной денежной единицы и ее курса по отношению к иностранным
валютам, развитием и укреплением банковской системы страны, обеспечением эффективного и бесперебойного осуществления расчетов.
Традиционно перед центральным банком ставится пять основных задач. Центральный банк призван быть:
эмиссионным центром страны, т.е. пользоваться монопольным правом на выпуск банкнот;
банком банков, т.е. совершать операции не с торгово-промышленной клиентурой, а преимущественно с банками данной страны: хранить их
кассовые резервы, размер которых устанавливается законом, предоставлять им кредиты (кредитор последней инстанции), осуществлять
надзор, поддерживая необходимый уровень стандартизации и профессионализма в национальной кредитной системе;
банкиром правительства, для этого он должен поддерживать государственные экономические программы и размещать государственные
ценные бумаги; предоставлять кредиты и выполнять расчетные операции для правительства, хранить (официальные) золото-валютные
резервы;
главным расчетным центром страны, выступая посредником между другими банками страны при выполнении безналичных расчетов,
основанных на зачете взаимных требований и обязательств (клирингов);
органом регулирования экономики денежно-кредитными методами. В ряде стран эти задачи центральных банков закреплены
законодательством. Так, монополия на эмиссию национальной денежной единицы дает возможность центральному банку держать под
контролем ликвидность кредитных институтов. В Германии же, например, несмотря на то, что в Законе о Немецком федеральном банке не
приводится механизм установления верхней границы роста денежной массы, определяются инструменты регулирования уже
обращающихся денег.
В качестве банка банков центральный банк предоставляет кредитным институтам возможность...