Нормативное регулирование бухгалтерской отчетности

Переход на рыночные условия хозяйствования предопределил значительные изменения в системе нормативного регулирования бухгалтерской
отчетности в России. Это прежде всего связано с тем, что бухгалтерская отчетность, как свидетельствует мировая практика, является одним
из важнейших инструментов рыночных отношений, обеспечивая каждого субъекта (пользователя) рынка необходимой ему финансовой
информацией. В конце XIX в., когда результатом промышленной революции стало развитие акционерной формы собственности и вторичных
рынков ценных бумаг, сложилась ситуация, при которой практически все ведущие страны мира столкнулись с необходимостью
законодательного регулирования состава бухгалтерской отчетности и ее публикации. Это нашло отражение в торговых кодексах Германии,
Франции, гражданских кодексах Испании и Италии, в законе о компаниях Великобритании, национальных стандартах бухгалтерского учета в
США.
В России состав бухгалтерской отчетности первоначально в общем виде регулировался Торговым уставом (1887 г.), а затем – законом «О
промысловом налоге» (1898 г.), в развитие которого тогдашнее Министерство финансов выпустило четыре инструкции (1901-1904 гг.). В этих
нормативных актам впервые в отечественной практике предписывалось всем хозяйствующим субъектам составлять бухгалтерские отчеты
(баланс и отчет о прибылях и убытках). Закон действовал до 1917 г. В дальнейшем состав бухгалтерской отчетности стал регулироваться
подзаконными актами – инструкциями Минфина и Центрального статуправления СССР.

Элементами формируемой в бухгалтерском учете информации о финансовом положении организации, которые отражаются в бухгалтерском
балансе, являются активы, обязательства и капитал.
К сожалению, несмотря на действующие стабильно в течение ряда лет правила формирования бухгалтерской отчетности, приближенные к
международно признанным требованиям раскрытия информации, положение у большинства хозяйствующих субъектов в части представления
качественной отчетности не улучшается. Можно отметить много недостатков в ведении бухгалтерского учета и отчетности,
свидетельствующих об их несоблюдении.
Сложившаяся система бухгалтерского учета и отчетности у большинства хозяйствующих субъектов не обеспечивает в полной мере
надлежащее качество и надежность формируемой у них информации, а также существенно ограничивает возможности полезного
использования этой информации заинтересованными внешними и внутренними пользователями.
Бухгалтерская отчетность является важным инструментом функционирования и управления экономикой не только отдельного хозяйствующего
субъекта, но и страны в целом и ее регионов. Поэтому одобренная по поручению Правительства Российской Федерации Минфином России
Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2004 - 2010 гг.) направлена на
повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности, и обеспечение гарантированного доступа к ней
заинтересованным пользователям.