Система социальной защиты населения

Стартовавшие в начале 90-х годов преобразования ныне охватили и социальную сферу. Ее реформирование, конечно, необходимо – хотя бы потому, что сохраняющиеся с советских времен социальные механизмы не соответствуют интенсивно утверждающимся рыночно-капиталистическим отношениям. Однако нельзя не учитывать другой очевидный и стократ акцентированный реальности: реформы в их избранном варианте уже привели к беспрецедентной производственной деградации и обнищанию значительной части населения. Отсюда, понятно, следовало бы извлечь урок и озаботиться тем, чтобы при реформировании собственно социальной сферы не допустить еще более пагубных последствий.
Но, как известно, либеральные реформаторы превратили понятие «реформа» в некий фетиш: все, что под него подводится, оказывается хорошо. Спрашивается, однако, в каком конкретном смысле и для кого конкретно хорошо? Ведь «есть реформы и есть реформы»; реформирование может обеспечивать экономический рост и повышение благосостояния населения, но может приводить к противоположным результатам, как и получилось в России и других экс-советских республиках. Между тем авторы официального курса преобразований, распространяя его на социальную сферу, продолжают повторять застарелый тезис о благодетельности реформ как таковых. Поэтому приходится в очередной раз обращаться к проблеме реальной (а не официально декларируемой) по сути социального реформирования, в том числе к вопросу о степени его фактического соответствия принципам конституционно провозглашенного «социального государства», реализация которых только и способна улучшить жизнь не избранных лишь, а основной массы населения [2, с. 3].
Отсюда следует актуальность данной курсовой работы.
Цель работы: рассмотреть проблемы становления социальной защиты населения в условиях перехода к рынку.
Задачи:
1. Обозначить необходимость и формы государственной социальной политики.
2. Показать обострение проблемы социальной защищенности населения России в условиях...

Наследие советского периода, связанное с высокой ролью государства в социальном обеспечении населения, положительный опыт благополучных стран Западной Европы, а также снижение реальных доходов россиян с начала 90-х годов вызвали к жизни другой проект социальных реформ, который можно условно обозначить как проект «социального государства». Однако реформы в России не могли полностью пойти в направлении организации социальной защиты населения по типу социального государства, поскольку такой проект является слишком дорогостоящем для государства.
Если бы реформы были продуманными и комплексированными, то мы, возможно, имели бы некую третью модель реформы в социальной сфере. Однако поскольку последняя не являлась предметом специального интереса ни руководства страны, ни широкой общественности, то реально осуществляемые меры в социальной сфере оказались эклектическим нагромождением разрозненных элементов различных проектов, дополненных к тому же сиюминутными решениями, принимаемыми под воздействием сложившихся в данной сфере чрезвычайных обстоятельств. В итоге многие конкретные решения фактически противоречили первоначально избранным приоритетам и уже принятыми законами. В чем состоят основные противоречия реформ в социальной сфере?

Если бы реформы были продуманными и комплексированными, то мы, возможно, имели бы некую третью модель реформы в социальной сфере. Однако поскольку последняя не являлась предметом специального интереса ни руководства страны, ни широкой общественности, то реально осуществляемые меры в социальной сфере оказались эклектическим нагромождением разрозненных элементов различных проектов, дополненных к тому же сиюминутными решениями, принимаемыми под воздействием сложившихся в данной сфере чрезвычайных обстоятельств. В итоге многие конкретные решения фактически противоречили первоначально избранным приоритетам и уже принятыми законами. В чем состоят основные противоречия реформ в социальной сфере?
За десять лет руководство страны...