Безработица и специфика ее появления в России

Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих
социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной
деятельностью.
Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако пока не созданы
эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека.
Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому
неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.
Наиболее угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства является развал межхозяйственных
связей и свертывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях первого подразделения. Разрыв горизонтальных
экономических связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции сопровождаются снижением объемов продукции,
сокращением числа рабочих мест и работающих. Перестройка системы управления и политического устройства общества сопровождается
сокращением числа занятых на руководящих должностях в аппаратах государственного управления, в армии. Возникает специфический вид
безработицы среди лиц высокой квалификации, профессионально непригодных к использованию в низовых хозяйственных звеньях
производственной и непроизводственной сфер.
Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства.
Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и
тем самым в большей степени удовлетворить материальные...

Важнейшим показателем – индикатором социально-демографической безопасности выступает уровень безработицы. Возникновение
безработицы в России связано с развитием рыночных отношений и, прежде всего, рынка труда. В качестве материальной предпосылки
безработицы выступают спад производства и структурные преобразования в экономике. Масштабы безработицы оцениваются по ряду
критериев: регистрация безработных в службе занятости; незанятость и активный поиск работы независимо от факта регистрации (по
методологии МОТ); отсутствие работы, независимо от наличия официального статуса занятости (в случае отпусков и неполного рабочего дня
по инициативе нанимателя). Показательно, что в нашей стране безработица измеряется не с помощью обследования, а количеством
безработных, зарегистрированных государственной службой занятости.
Поскольку решение вопроса о наличии избыточной занятости в отечественной экономике является приоритетным, именно меры по ее
снижению должны учитываться при разработке концепции регулирования экономических отношений занятости. Эта концепция должна
включать:
макроэкономическое регулирование, создающее общую среду, содействующую эффективной занятости (инвестиционная, структурная политика,
разгосударствление и приватизация, создание благоприятных условий для мелкого бизнеса) и улучшению качественных характеристик
человеческого капитала;
государственную политику занятости, воздействующую на формы, структуру, уровень занятости и безработицы административными,
правовыми, финансово – кредитными методами;
регулирование занятости на предприятиях за счет активизации действий кадровых служб предприятий в направление создания внутренних
рынков труда, их сотрудничества с региональными центрами занятости;
регулирование отношений занятости с помощью общественных организаций субъектов этих отношений.
Главными стратегическими целями регулирования занятости должны быть повышение экономической и социальной эффективности занятости
за счет...