Парламент Российской Федерации, его структура и компетенция, роль законодательной власти в государственном управлении

Актуальность темы дипломная работа. В течение последних лет в России происходит активное становление новой системы органов государственной власти, форм их взаимоотношений и деятельности. Особенность всей создающейся системы государственной власти России заключается в том, что она строится на основополагающих принципах общественного устройства, которые провозглашены в России впервые за всю историю существования нашей страны. В частности, Российская Федерации провозглашена демократическим правовым государством, в котором носителем суверенитета и единственным источником власти является ее многонациональный народ. Система органов государственной власти основана на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, которые являются самостоятельными.
Исторический и политический опыт России показывает, что в течение практически всего XX века доминирующее положение в системе органов государственной власти занимали представительные органы власти, сочетавшие в себе законодательные, исполнительные и контрольные функции. В условиях провозглашения важнейшего демократического принципа разделения властей особенно остро встала проблема организации принципиального нового для России политико-правового института «парламентского учреждения», которым стало Федеральное Собрание - парламент России.
В этой связи особую актуальность приобрела проблема статуса современного парламента, его палат, системы взаимоотношений Совета Федерации и Государственной Думы, а также их положения в общей системе государственного механизма и роли законодательной власти в государственном управлении.
Наиболее эффективное разрешение актуальных вопросов современного российского общества возможно только в том случае, если управленческие решения Федерального Собрания РФ научно обоснованны, полномочны, непротиворечивы и своевременны. Практическое осуществление этих требований немыслимо без серьезного и глубокого исследования законотворческого процесса как вида управленческой...

Таким образом, на основании вышеизложенного в дипломной работе можно сделать следующие выводы и предложения по совершенствованию как работы Федерального Собрания РФ, так и законотворческого процесса в парламенте России.
Построение подлинно демократического правового государства в Российской Федерации является одной из наиболее приоритетных задач государственной политики, о чем на протяжении последнего времени неоднократно говорилось в выступлениях руководителей страны. Безусловно, положительное решение указанной задачи требует долгого, кропотливого труда, преодоления многих экономических, социальных, национальных и иных проблем, увеличения доверия населения к органам государственной власти всех уровней, изменения менталитета самих граждан. Одним из важнейших условий на этом пути представляется, по нашему мнению, создание прочного правового базиса – системы законодательства, которое невозможно без четкой, последовательной и продуманной деятельности по принятию законов, в первую очередь, со стороны парламента Российской Федерации – Федерального Собрания при активном участии других органов государственной власти.
Российский парламентаризм сравнительно молод и поэтому проблема повышения эффективности деятельности законодательного органа по-прежнему стоит достаточно остро.
По-прежнему одними из основных проблем, препятствующих нормальному законотворческому процессу, остаются:
- отставание федерального и регионального законодательства от реальной государственной и общественной жизни, пробелы в правовом регулировании общественных отношений;
- сохраняющаяся бессистемность и хаотичность совокупности нормативных правовых актов;
- недостаточное качество проработки и юридической техники законопроектов;
- издание законов, не отвечающих общественным интересам и отражающих интересы узкой группы заинтересованных лиц.
Все вышеуказанные недостатки в законотворчестве препятствуют нормальному развитию современного российского законодательства и размывают единое правовое...