Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

Актуальность темы настоящей работы определяется следующими обстоятельствами. Подробное ознакомление с темой правого статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации позволяет сделать вывод, что данная тема является недостаточно исследованной в современной правовой науке.
По понятным причинам правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства значительно отличается от положения граждан государства, в том числе с точки зрения объема и степени защищенности их прав и свобод. Государство в условиях дуализма интересов, естественно, отдает приоритет частным интересам собственных граждан и публичным интересам своего общества, вынужденно ограничивая при этом возможности реализации интересов иностранцев и лиц без гражданства. Однако при этом правовое, демократическое государство должно соблюдать и охранять естественные, неотчуждаемые права и свободы личности, признанные мировым сообществом гуманистические стандарты и максимы. Поиск баланса между обозначенными векторами интересов – важная задача государства, практическое решение которой невозможно без научного сопровождения политико-правовых реформ.
Целью настоящей работы является исследование конституционно закрепленного правового статуса иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации. Предметом исследования стали нормативно-правовые акты, регулирующие правовое положение указанных лиц в РФ.
Для достижения указанной цели в работе необходимо решить следующие задачи: дать определение понятия «иностранные граждане» и «лица без гражданства», выявив их сходство и различие; классифицировать указанных лиц по видам; изучить законодательство Российской Федерации, регулирующее правовой статус указанных лиц; выявить особенности содержания правового статуса указанных лиц (права и обязанности); рассмотреть конституционно-правовые основы ограничения прав и свобод указанных лиц в Российской Федерации.

Таким образом, на основании вышеизложенного в работе можно сделать следующие выводы:
Понятие «иностранец», существующее в законодательстве и правовой доктрине трактуется в узком и широком понимании: от понимания «иностранцами» всех лиц, которые не являются гражданами государства пребывания, до отнесения к этой категории лиц, не имеющих гражданства (подданства) данного государства, но обладающих гражданством (подданством) иностранного государства
В федеральном законодательстве России доминирующими критериями отнесения к категории «иностранец» (иностранный гражданин) являются: наличие гражданства (подданства); нахождение на территории государства, гражданином (подданным) которого он не является. Так, под иностранным гражданином понимается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; а лицом без гражданства является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Классификацию иностранных граждан в России модно проводит по нескольким основаниям. На основе срочности пребывания и правового основании пребывания в РФ: законное либо незаконное нахождение на территории РФ, а также временно пребывающие, временно проживающие и постоянно проживающие в Российской Федерации. Также иностранных граждан можно классифицировать в зависимости от цели пребывания в России.
В законодательство Российской Федерации о статусе иностранных граждан и лиц без гражданства входят Конституция Российской Федерации (прежде всего – глава 2), Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных министерств. В данный законодательный массив включаются нормативные правовые акты, которые: а) определяют правовой статус иностранного гражданина, фиксируют его элементы:...