Особенности планирования и финансирования учреждений среднего профессионального образования

Среднее профессиональное образование – образование на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального
образования, осуществляемое в средних специальных учебных заведениях или иных образовательных учреждениях среднего
профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, по основным профессиональным образовательным программам,
отвечающим требованиям, установленным настоящим стандартом, завершающееся итоговой аттестацией и выдачей выпускнику документа о
среднем профессиональном образовании.
Среднее профессиональное образование существует на периферии общественного внимания к проблемам образования в целом. Для многих
наблюдателей со стороны это всего лишь малоэффективный институт, не стоящий каких бы то ни было усилий по его модернизации в силу
своего принципиального несоответствия требованиям сегодняшнего дня. В то же время более пристальный анализ показывает, что это не
просто поверхностный, но ошибочный взгляд, не учитывающий ряда важных обстоятельств. К числу таких обстоятельств следует отнести:
изменения в экономической конъюнктуре, имевшие место в течение последних 10-12 лет и положение дел в системе высшего образования.
Среднее профессиональное образование прежде всего - практико-ориентировано. Оно предоставляет выпускнику достаточно широкие и
системные знания по избранной специальности, но самое главное - эти знания тесно увязаны с навыками, необходимыми для их применения на
практике. Соответственно, в сфере СПО мы практически не имеем феномена псевдопрофессионального образования - в отличие от вузов, 30-
40% выпускников которых даже не собирается работать по специальности. Навыки, которые задает СПО - это внимание к деталям организации
трудового процесса, конкретное видение его особенностей. Выпускники техникумов и коллежей умеют делать работу собственными руками,
они могут быть и квалифицированными исполнителями, и организаторами таких исполнителей, понимающими тонкости и проблемы...

В результате проделанной работы были рассмотрены особенности планирования и финансирования учреждений среднего профессионального
образования.
При рассмотрении данного вопроса были решены следующие задачи:
Рассмотреть состав и необходимость учреждений среднего профессионального образования;
Описать источники финансирования расходов учреждений среднего профессионального образования;
Раскрыть аспекты планирования расходов учреждений среднего профессионального образования.
В целом можно констатировать, что формирование развитой системы «разделения затрат» на профессиональное образование между
обществом, государством и семьями (домохозяйствами) требует значительно более масштабной проработки проблем финансирования
образовательной сферы, чем это делается в настоящее время, и построения единой (интегрированной) имитационной модели финансирования
образования. В противном случае все эксперименты по модернизации бюджетного финансирования учебных заведений профессионального
образования дадут результаты, которые не будут устойчивыми при изменении условий, в том числе при введении дополнительных финансовых
стимулов (ограничений) деятельности учебных заведений со стороны государства. Проводимые эксперименте по ГИФО и госзакзу на данном
этапе их реализации не могут быть однозначно оценены, поскольку, к сожалению, не носят системного характера. Представляется, что они
должны не столько «окончательно решить проблему», сколько дать материал для ее комплексной постановки исследования.
Для систем начального и среднего профессионального образования должны быть решены две основные задачи – введение госзаказа (и на этих
уровнях профессионального образования могут отрабатываться методы его формирования по специальностям и профессиям подготовки с
участием различных заинтересованных сторон, в том числе работодателей) и нормативного подушевого финансирования. Кроме того, на этих
двух системах могут отрабатываться и вопросы совмещения или, напротив,...