Понятие бюджетного процесса и его принципы

Государственный бюджет – имеющий силу закона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) на текущий (финансовый) год.
По БК РФ: бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач
и функций государства и местного самоуправления.
Бюджет образует центральное звено системы финансов и выражает все ее основные качественные признаки. Поскольку финансы - это
система императивных денежных отношений, в процессе которых образуются и используются государственные централизованные;
денежные фонды, то и бюджет представляет собой систему денежных отношений, но более узкую. Следовательно, бюджет — это система
императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд. Последний является
централизованным денежным фондом, предназначенным для финансирования широкого круга общественных потребностей (отраслей
хозяйства, социальных нужд, управления, обороны и т.д.).
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет
государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных
механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм -
финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы
государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая
возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.
Как правило, раз в год, во время утверждения проекта бюджета разворачивается настоящая война за бюджетные дотации и
финансирование. Эта война затрагивает всех: как министерства и исследовательские институты, так и государственные предприятия, и
частный сектор.
Очевидно, что успех экономического...

Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых
средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную
экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной
ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль
осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным
продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.
Однако именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет
налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по
отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит
перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и
стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется
социальная политика.
Бюджетное законодательство РФ закрепляет основы бюджетного процесса и регламентирует его. Понятие бюджетного процесса четко
раскрывает задачи, которые поставлены перед органами государственной власти. Составной частью бюджетного процесса является
бюджетное регулирование, представляющее собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней.
Большое значение при регулировании бюджетного процесса имеет бюджетная классификация.
В основе бюджетного процесса лежат определенные, присущие только бюджетному процессу принципы, соблюдение которых дает
возможность правильно составить, утвердить и...