Надзорная инстанция в арбитражном судопроизводстве

ВВЕДЕНИЕ

Закрепленные в настоящее время в арбитражном законодательстве России положения о надзорном производстве являются итогом реформационного процесса в гражданском и арбитражном процессуальном правовом регулировании. Одним из наиболее значимых результатов проведенной в нашей стране судебной реформы следует считать принятие 24 июля 2002 г. нового Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). АПК РФ – это третий арбитражный процессуальный кодекс, принятый за десятилетний период с 1992 по 2002 гг. Процесс столь быстрого обновления положений арбитражного процессуального законодательства обусловлен целым комплексом различных причин и предпосылок. Основные из них – повышение доступности, эффективности и качества правосудия во всех звеньях отечественной системы арбитражных судов .
В сравнении с АПК РФ 1995 г. именно производство по проверке судебных актов в порядке надзора претерпело наиболее существенные изменения. Следует помнить, что, проверяя законность и обоснованность в порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов и таким путем исправляя допущенные судебные ошибки, суд надзорной инстанции де-факто решает более широкую, выходящую за рамки конкретных дел задачу общего руководства судебной практикой. Поэтому судебный надзор есть не просто отдельный процессуальный порядок пересмотра актов правосудия, а особая функция суда, направленная на проверку законности и обоснованности судебных актов нижестоящих судов, исправление их ошибок и осуществление на этой основе руководства судебной арбитражной практикой. Таким образом, новеллы, закрепленные в положениях гл. 36 нового АПК РФ «Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора», сами по себе требуют тщательного научного исследования и осмысления, что, безусловно, предопределяет актуальность данной работы.
Целью настоящего исследования является комплексное теоретическое изучение вопросов, связанных с осуществлением поверки вступивших в...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Как было верно подмечено в юридической литературе, развитость процессуального права и в целом правовых процедур является одним из основных показателей качества правовой системы, отражает степень ее зрелости, цивилизованности, общей и правовой культуры. Это в полной мере можно отнести к арбитражному процессуальному праву, к судопроизводственному сегменту механизма российского экономического правосудия, где требуется дальнейшее развитие процессуальных и процедурных норм, и их детальная - вплоть до мелочей - проработка.
Мощный толчок к развитию российского арбитражно-процессуального законодательства дала ратификация Россией Европейской конвенции. Требования соответствия порядка пересмотра дел в надзорной инстанции положениям Европейской конвенции привели к необходимости кардинальных изменений в российском процессуальном законодательстве. Такие изменения были проведены в 2002 г. и выразились в принятии в РФ нового Арбитражного процессуального кодекса. Изменения в порядке пересмотра дел в высшей судебной инстанции коснулись как сущностных, так и организационных характеристик надзорного производства в арбитражных судах Российской Федерации.
Реформа 2002 г. ставила задачу отказаться от совмещения в высшей инстанции и надзорных, и кассационных полномочий. В этих целях ст. 304 АПК РФ 2002 г. предусмотрела конкретные основания для пересмотра судебного решения, вступившего в законную силу в порядке надзора.
Статья 304 АПК РФ 2002 г. предусматривает, что судебное решение, вступившее в законную силу, может быть пересмотрено только в строго ограниченных случаях: с целью установления единообразия практики, в том числе для принятия законного решения по другому делу, и с целью защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц (публичных интересов).
Таким образом, анализ положений ст. 304 АПК РФ показывает, что в надзорной инстанции: 1) не допускается возможности кассации решений, вступивших в законную силу; 2) пересмотр судебных актов, вступивших в...